Признание иностранного гражданина безвестно отсутствующим

Внимание!

Информация в юридической практике меняется очень часто. Для получения актуальной информации вы можете воспользоваться бесплатной юридической консультацией:

  1. Задайте вопрос онлайн-юристу
  2. Позвоните на горячую линию: - 8(800)302-58-65 Бесплатно по РФ
Содержание статьи

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

1. Для признания в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявления физического лица умершим может быть применен исключительно закон суда.

Иную коллизионную привязку в данном случае представить себе затруднительно. Закон суда применяется как к основаниям, так и к порядку и последствиям признания физического лица безвестно отсутствующим или объявления физического лица умершим.

📋Признание иностранного гражданина безвестно отсутствующим

Институт объявления безвестно отсутствующим и признания лица умершим вследствие безвестного отсутствия существует далеко не во всех странах. В тех же странах, в которых он имеется, материальные нормы значительно расходятся в том, что касается условий и сроков объявления без вести пропавшими, юридических последствий безвестного отсутствия и т.д.

Рекомендуем прочесть: Норма переработки в год по тк рф

В одних государствах имеются специальные законы, предусматривающие порядок признания безвестно отсутствующего лица умершим, а также конкретные предпосылки для подобного признания (Австрия, ФРГ, Италия), в других — разработаны отдельные нормы (Польша, Венгрия, Чехия, Россия, Монголия и др).

📋Признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим

В жизни случается так, что близкие люди пропадают без вести. Идут годы, но никаких известий о них не поступает.

Помимо нравственных страданий такая беда является причиной ряда юридических проблем. Не определен статус супруги или супруга (состоит в браке или вдовец).

Осталось без собственника имущество. Продолжают начисляться налоги.

Как поступить по закону в таких случаях? Гражданин может быть признан в судебном порядке безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о нем (статья 28 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).

Нужно признать гражданина безвестно отсутствующим?

Вас признали таковым? Поможем Вам! Представим Ваши интересы в суде.

Изучим все обстоятельства, подготовим документы, соберем необходимые доказательства. Неизвестность места нахождения или же места пребывания участника правоотношений создает огромные трудности, как для самого гражданина, так и для иных участников аналогичных отношений.

Отец ребенка (мы в разводе) является гражданином Афганистана. Его местонахождение мне неизвестно.

Примут ли у меня заявление в суд о признании его безвестно отсутствующим, чтобы впоследствии я могла получать в Пенсионном фонде пособие по потере кормильца? Сейчас ни алиментов, ни пособия не получаю. Детей двое. Ни в розыск, ни на алименты заявление подать не могу — не принимают.

Рекомендуем прочесть: Возвращают ли автомобиль при тотальном повреждении

Между нашими странами нет договора о сотрудничестве.

📋Регистрация иностранных граждан по месту жительства

1. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 19 июля 2009 г.

📋Правовое положение физических лиц в международном частном праве

В данной области международного частного права.

как и во многих других, существует немало расхождений в материальном праве различных государств: не во всех государствах признаются основаниями для ограничений дееспособности такие обстоятельства, как расточительство, болезненные наклонности (алкоголизм, наркомания и т.д.); различен порядок объявления ограниченно дееспособным или недееспособным.

Институт объявления безвестно отсутствующим и признания лица умершим вследствие безвестного отсутствия существует далеко не во всех странах.

В тех же государствах, где он имеется, материальные нормы значительно расходятся в том, что касается условий и сроков объявления без вести пропавшими, юридических последствий безвестного отсутствия и т. д.

📋Признание гражданина безвестно отсутствующим

Признание гражданина безвестно отсутствующим — процедура, проводимая судом в целях установления юридического факта, влекущего за собой правовые последствия. Инициатором обращения в суд может физическое лицо, например, супруг или родственник пропавшего, либо юридическое — работодатель или кредитор гражданина, орган государственной власти. Признание данного юридического факта может повлечь такие последствия, как передача имущества гражданина в доверительное управление, назначение пенсии по потере кормильца его детям, расторжение брака и т. д.

Содержание статьи

📋Законодательно регулирование

Возможность признания гражданина безвестно отсутствующим установлена ст. 42 ГК РФ, основные юридические последствия такого признания — ст. 43 ГК РФ. Порядок установления факта пропажи человека без вести регулируется Гл. 30 ГПК РФ, а конкретно — ст. 276–279 ГПК РФ. Последствия явки лица, признанного судом пропавшим без вести, установлены ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ.

📋Основания и условия

Ст. 42 ГК РФ утверждается, что признание гражданина пропавшим без вести производится по инициативе заинтересованного лица, подавшего в суд соответствующее заявление. Однако одного лишь заявления не достаточно — в его тексте необходимо указать, что были соблюдены условия для установления данного юридического факта. К подобным основаниям относятся:

  • отсутствие гражданина в месте постоянного проживания;
  • отсутствие информации о месте его пребывания;
  • истечение 1-летнего срока с момента получения последних сведений о гражданине.

Данный срок исчисляется с того дня, когда были получены последние известия о пропавшем лице. Если день неизвестен — с 1 числа последующего месяца. Если месяц получения сведений также неизвестен, то срок отсчитывается с 1 января последующего года.

Перед тем, как обращаться в суд, заинтересованное лицо должно проявить активность по розыску пропавшего гражданина или поиску сведений, указывающих на его место пребывания. В заявлении необходимо указать, какие меры по розыску предпринимал заявитель и какими обстоятельствами пропажа человека подтверждена. Перечень данных обстоятельств не является строго определенным и учитывается судом отдельно для каждого дела. Примером таких обстоятельств может быть отсутствие сведений о намерении гражданина сменить жилище и скрывать свое место проживания, отсутствие заболеваний, которые могут вызвать смерть, потерю памяти или способности ориентироваться, наличие документов, вещей, денежных средств, без которых пропавший не мог обойтись и т. д.

📋Правовые последствия

Установление пропажи человека без вести влечет за собой отдельные правовые последствия. Более того, четко выраженная юридическая цель является обязательной — заявитель должен указать, для чего он обращается в суд с подобным требованием. После получения судебного решения заявитель может рассчитывать на:

  • назначение пенсии по потере кормильца для детей или иждивенцев пропавшего без вести лица;
  • отмену доверенностей, подписанных гражданином;
  • расторжение брака по заявлению в органе ЗАГС;
  • передачу имущества гражданина в доверительное управление, получение прибыли от него;
  • погашение задолженностей и выделение средств на содержание иждивенцев за счет имущества пропавшего без вести;
  • снятие лица с регистрационного учета и последующее распоряжение недвижимым имуществом и др.

Также прекращают свое действие некоторые договоры, подписанные лицом, пропавшим без вести (агентский, доверительного управления, комиссии, поручения и т. д.). Если заявителем является организация, например, работодатель гражданина, он может рассчитывать на расторжение трудового договора с пропавшим без вести. Аналогичным образом из списка состава воинской части исключаются военнослужащие, о месте нахождения которых нет сведений в течение 1 года.

📋Признание гражданина безвестно отсутствующим или признание умершим: в чем разница

Несмотря на близость двух понятий они не являются тождественными. В первую очередь отличаются сроки, необходимые для вынесения положительного судебного решения. Для признания человека пропавшим без вести необходимо, чтобы не было известно о его местоположении в течение одного года. Объявление человека умершим возможно в различные сроки, зависящие от обстоятельств его исчезновения. Различаются и правовые последствия установления двух юридических фактов, в первую очередь — в отношении имущества гражданина, который признается пропавшим/умершим.

КатегорияПризнание пропавшим без вестиОбъявление умершимСрок, необходимый для обращения в суд Правовые последствия признания Юридические последствия отмены решения
1 год нет сведений о месте нахождения. 5 лет нет сведений о месте нахождения, 6 месяцев, если пропал при обстоятельствах, угрожавших жизни, 2 года — для военнослужащих и иных лиц, пропавших во время боевых действий.
Имущество передается в доверительное управление. Открывается наследственное дело, имущество гражданина переходит к наследникам.
Имущество возвращается в собственность гражданина. Гражданин может истребовать свое имущество, если оно сохранилось в натуре и перешло к нынешнему собственнику безвозмездно либо тот являлся недобросовестным приобретателем.

📋Процедура признания гражданина пропавшим без вести

Порядок признания гражданина пропавшим без вести регулируется Гл. 30 ГПК РФ. Как и другие дела об установлении юридических фактов, подобные дела рассматриваются в порядке особого производства. Поэтому инициатор судебного разбирательства подает в суд не иск, а заявление. Также в подобных делах отсутствуют характерные для искового производства стороны — истец и ответчик. В случае признания обращения в суд с подобным заявлением инициатор именуется заявителем, а другие привлеченные к процессу участники — заинтересованными лицами.

🔥 Шаг первый — Проведение поисково-розыскных мероприятий и сбор доказательств

Для того чтобы человек был признан пропавшим без вести, необходимо предоставить доказательства его безвестного отсутствия. Подобными доказательствами могут быть документы, подтверждающие, что был организован розыск пропавшего гражданина, но он не принес результатов.

Полномочиями проводить розыск обладают:

  • сотрудники ФССП в отношении должников;
  • сотрудники полиции.

Иногда суд может принять в качестве должного доказательства справку из ФССП о проведении комплекса розыскных мероприятий. Однако нередко причиной проигрыша судебного процесса является то, что заявитель не обратился в полицию для проведения розыска. Поэтому перед тем, как подавать заявление в суд, необходимо получить в ФССП и в полиции справки о том, что соответствующие поисковые мероприятия были проведены и не принесли результатов. Также дополнительно можно получить справку из ФНС, подтверждающую отсутствие у гражданина доходов за определенный период времени, справку из местной администрации, паспортного стола и иные доказательства отсутствия гражданина.

🔥 Шаг второй — Обращение в суд с заявлением

Дела об установлении юридических фактов подсудны судам общей юрисдикции. Первой инстанцией является районный суд, расположенный по месту жительства/нахождения заявителя.

Для обращения в суд придется составить заявление. В нем должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование суда, в который обращается заявитель;
  • информация о заявителе — ФИО или наименование организации, адрес проживания (нахождения), контактные данные (номер телефона, адрес E-mail);
  • аналогичная информация о заинтересованных лицах;
  • название документа;
  • подробное описание обстоятельств дела — кем приходится заявитель гражданину, обстоятельства пропажи лица, проведенные розыскные мероприятия (все указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально);
  • цель, с которой заявитель обращается в суд с требованием признать гражданина пропавшим без вести (назначение пенсии по потере кормильца, отмена доверенности и т. д.);
  • требования заявителя (признать гражданина безвестно отсутствующим);
  • приложение к заявлению — документы, которыми заявитель подтверждает обстоятельства дела, а также копия квитанции об оплате госпошлины;
  • дата и подпись.

За подачу заявления взимается госпошлина. На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ госпошлина за подачу заявления по делам особого производства составляет 300 руб.

🔥 Шаг третий — Рассмотрение дела

Перед назначением судебного заседания проводится подготовка дела к разбирательству. В ее ходе суд выясняет состав лиц, обладающих сведениями о пропавшем лице, а также делает запросы по месту жительства, работы, службы гражданина, в органы МВД и ФССП. Еще на стадии подготовки дела суд вправе предложить назначить доверительного управляющего имуществом гражданина.

Дела особого производства рассматриваются по правилам искового производства. В соответствии с п. 3 ст. 278 ГПК обязательно участие прокурора в судебном процессе. Срок рассмотрения дела составляет не более 2 месяцев, при необходимости он может быть увеличен еще на 1 месяц. Как правило, при наличии достаточных доказательств судебное заседание заканчивается быстро. Однако если необходим допрос нескольких свидетелей или проведение розыскных мероприятий судом, суд может назначать несколько заседаний.

🔥 Шаг четвертый — Вынесение судебного решения

В конце судебного разбирательства дела суд выносит решение — об удовлетворении требований заявителя или отказе в удовлетворении. Решение вступает в силу после того, как истечет срок апелляционного обжалования (1 месяц со дня вынесения). Получив решение суда, заявитель может предоставить его в орган государственной или муниципальной власти для решения возникшей проблемы. Например, если факт безвестного отсутствия был установлен для оформления пенсии по потере кормильца детям пропавшего, судебное решение нужно предоставить в региональное отделение ПФ РФ, если для выписки гражданина — в паспортный стол (Отдел по вопросам миграции МВД РФ), если для отмены доверенности — нотариусу и т. д.

📋Судебная практика

Разбор судебной практики показывает, что в случае предоставления убедительных доказательств отсутствия гражданина суды удовлетворяют требования заявителя. Отказы суда в удовлетворении требований могут быть связаны с тем, что был установлен факт проживания лица в другом месте, факт его смерти, факт преднамеренного отсутствия (гражданин скрывался от правоохранительных органов). Самая же распространенная причина отказа в удовлетворении требований — отсутствие надлежащих доказательств безвестного отсутствия гражданина по причине того, что не осуществлялся его розыск полицией.

Ниже представлены примеры судебной практики по делам, в которых заявители требовали признать гражданина безвестно отсутствующим.

Пример 1. Решением Пинежского районного суда Архангельской области № 2-246/2022 2-246/2022~М-184/2022 М-184/2022 от 9 сентября 2022 г. по делу № 2-246/2022 требования заявителя о признании гражданина безвестно отсутствующим были удовлетворены. Заявитель указала в заявлении, что ее муж за год до ее обращения в суд уехал на работу, а затем отправился на озеро на рыбалку. После этого его никто не видел. Заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим для решения вопроса о наследстве. Поисковые мероприятия результата не принесли, как и оперативно-розыскные мероприятия, проводимые МВД. О месте нахождения гражданина сведений не имеется более года, в связи с чем суд удовлетворил требования заявителя и признал гражданина безвестно отсутствующим.

Пример 2. Решением Варненского районного суда Челябинской области № 2-595/2022 2-595/2022~М-584/2022 М-584/2022 от 20 октября 2022 г. по делу № 2-595/2022 требования заявителя о признании гражданина безвестно отсутствующим были удовлетворены. Гражданка М. обратилась в суд о признании бывшего гражданского мужа безвестно отсутствующим. Судебное решение было необходимо ей для назначения пенсии по потере кормильца каждому из несовершеннолетних детей. Гражданин ФИО1 не выходил на связь более 8 лет, алименты не платил, факт отсутствия гражданина по месту жительства более года был подтвержден свидетелями. Розыскные мероприятия, проводимые ФССП по Челябинской области, результатов не принесли. О месте нахождения гражданина ничего не было известно 8 лет, оперативно-розыскные мероприятия МВД также не принесли результатов. В связи с этим суд удовлетворил требования заявителя и признал гражданина безвестно отсутствующим.

Пример 3. Решением Полесского районного суда Калининградской области № 2-444/2022 2-444/2022~М-383/2022 М-383/2022 от 12 октября 2022 г. по делу № 2-444/2022 требование заявителя о признании его дочери безвестно отсутствующей было оставлено без удовлетворения. Заявитель обратился в суд с требованием признать дочь безвестно отсутствующей с целью назначения малолетнему ребенку пенсии по потере кормильца. Гражданка проживала вместе с заявителем, однако уехала, оставив с ним малолетнего ребенка, после чего была лишена родительских прав. Суд отказал в удовлетворении требований заявителя, указав на то, что в ходе розыскных мероприятий было установлено место проживания гражданки. Также было выявлено, что она прикреплена к мед. учреждению, активно пользуется мобильной связью и соц. сетями. Суд отказал в удовлетворении заявления, мотивировав это тем, что отсутствие у заявителя сведений о месте проживания гражданки не является основанием для ее признания безвестно отсутствующей.

Пример 4. Решением Читинского районного суда Забайкальского края № 2-1157/2022 2-1157/2022 2-1157/2022~М-931/2022 М-931/2022 от 2 ноября 2022 г. по делу № 2-1157/2022 требования заявителя о признании гражданина Е. безвестно отсутствующим были оставлены без удовлетворения. Заявитель обратилась в суд с требованием признать бывшего мужа пропавшим без вести для оформления пенсии по случаю потери кормильца. Гражданин Е. не выплачивал алименты, в связи с чем образовалась задолженность. Сведения о его местонахождении отсутствовали, розыскное дело, открытое судебным приставом-исполнителем не помогло установить его место проживания. УФНС РФ по Забайкальскому краю выдало справку, что сведения о доходах Е. за 2017-2022 годы отсутствуют. В ходе судебного разбирательства было установлено, что полицией было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по причине того, что мать гражданина Е. дала показания, что регулярно общается с ним. В связи с этим суд вынес решение об оставлении требований заявителя без удовлетворения в связи с тем, что не были проведены все необходимые проверочные мероприятия для признания гражданина безвестно отсутствующим.

📋Какие сложности могут возникнуть

Признание гражданина безвестно отсутствующим — судебная процедура, в ходе которой суд рассматривает предоставленные доказательства и определяет, достаточно ли их для признания гражданина пропавшим без вести или нет. Сложности могут возникнуть в случае, если заявитель не предоставил должных доказательств. Само по себе отсутствие известий о гражданине не является достаточным для установления данного юридического факта. Необходимо доказать, что заявитель предпринял все должные меры для розыска лица, в том числе способствовал проведению розыскных мероприятий представителями органов власти.

Нередко в ходе розыска выясняется, что гражданин проживает по другому адресу и не ставит в известность своих близких об этом факте по личным причинам. Подобная ситуация не позволит признать его пропавшим без вести. Поэтому в любом случае для подготовки к процессу нужна юридическая поддержка.

📋Частые вопросы и ответы на них

Кто может быть инициатором признания гражданина пропавшим без вести?

Законодательство не устанавливает точный перечень заинтересованных лиц, которые могут инициаторами обращения в суд. По смыслу закона к таким лицам могут быть отнесены супруг гражданина, его родственники, лица, находящиеся на его иждивении, лица, которым это необходимо для защиты нарушенных прав, например, кредиторы. Также правом обратиться в суд обладают юридические лица и органы власти.

Можно ли добиться признания безвестно отсутствующим гражданина, разыскиваемого за совершение уголовного преступления?

Нет, нельзя. Признание гражданина пропавшим без вести призвано устранить правовую неопределенность статуса гражданина. Если он разыскивается за совершение преступления и осознанно скрылся от органов правопорядка, он не может быть признан пропавшим без вести.

Как отменить решение о признании гражданина пропавшим без вести? Суд новым решением отменяет предыдущее решение (о признании гражданина безвестно отсутствующим). На каких основаниях решение может быть отменено?

Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяется, если он явился по месту жительства, работы, службы и т. д. В таком случае он может самостоятельно обратиться в суд для отмены предыдущего решения. Также решение может быть отменено в случае появления сведений о его месте пребывания. В таком случае с заявлением об отмене предыдущего решения суда может обратиться любое заинтересованное лицо.

Рекомендованные для вас статьи:

📋Можно ли признать иностранного гражданина безвестно отсутствующим

📋Защита прокурором прав и законных интересов иностранных граждан в порядке гражданского судопроизводства

ЗАЩИТА ПРОКУРОРОМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры является надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. При выявлении нарушений прав и свобод граждан прокурор может использовать различные меры прокурорского реагирования, в том числе обращение с заявлением в суд (ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)

📋Ограничение дееспособности и признание недееспособным иностранца

Ограничение дееспособности и признание недееспособным иностранца.

Признание безвестно отсутствующим и объявление умершим в МЧП. Дееспособность физического лица – его способность своими действиями осуществлять гражданские права и обязанности. Полностью дееспособным индивид становится по достижении установленного в законе возраста (везде).

Основные аспекты правового статуса индивида, связанные с категорией гражданской дееспособности: — право лица на имя, — институты опеки и попечительства, — признание физического лица безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

Рекомендуем прочесть: Как можно восстановить утилизированный автомобиль

📋Признание гражданина безвестно отсутствующим

Признание гражданина безвестно отсутствующим Неизвестность места нахождения или же места пребывания участника правоотношений создает огромные трудности, как для самого гражданина, так и для иных участников аналогичных отношений.

Это вызвано тем, что имеет место определенная правая неопределенность во многих правовых отношениях, будь то собственность или же семейные отношения.

🔥 Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке (утратила силу)

  1. ДОКУМЕНТ

📋Можно ли признать иностранного гражданина безвестно отсутствующим

Гражданство РФ можно получить в упрощенном порядке через признание его носителем русского языка.

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке [Закон «О гражданстве РФ»] [Глава II] [Статья 14] 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации; б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; в) являются государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее образование в созданных в Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, после 1 июля 2002 года.

«Признание безвестно отсутствующим» Участие гражданина в правоотношениях, если неизвестно, где он находится, где проживает или пребывает (безвестно отсутствующий гражданин), вызывает значительные трудности для других участников соответствующих отношений. Данное положение влечет правовую неопределенность в отношениях собственности, обязательственных правоотношениях, семейных отношениях и т.

📋Признание гражданина умершим

Признание гражданина умершим Объявление умершим в Москве – это институт гражданского права, который должен устранить неопределенность в отношении тех лиц, факт жизни которых может быть поставлен под сомнение. В результате, обеспечивается эффективная защита прав заинтересованных граждан (и в первую очередь, наследников) наряду с сохранением стабильности гражданского оборота.

📋Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим

Выше уже отмечалось, что точное определение места жительства граждан имеет важное правовое значение. Длительное пребывание лица вне места своего постоянного жительства при отсутствии сведений о месте его фактического нахождения способно привести к нарушению прав и интересов лиц, связанных с ним теми или иными правоотношениями. Так, кредиторы лишаются возможности взыскать с него задолженность, иждивенцы остаются без содержания, а принадлежащее отсутствующему лицу имущество терпит ущерб от непринятия надлежащих мер по его поддержанию и управлению.

В правоотношения с участием отсутствующего лица входит неопределенность, чреватая неблагоприятными последствиями как для него самого, так и для других заинтересованных лиц. Для устранения такой неопределености либо смягчения ее неблагоприятных последствий гражданское право разработало особую юридическую конструкцию — безвестное отсутствие, позволяющую дать решение вопросам, порождаемым фактом отсутствия сведений об исчезнувшем гражданине.

Безвестное отсутствие — это признание судом факта продолжительного отсутствия в месте своего постоянного жительства гражданина, в отношении которого не удалось получить сведений о месте его пребывания.

Закон требует наличия трех условий для признания гражданина безвестно отсутствующим:

— отсутствие сведений о месте его фактического пребывания по месту его постоянного жительства;

— достаточно продолжительный период отсутствия таких сведений;

— невозможность получения этих сведений.

Периодом, достаточным для постановки перед судом вопроса о признании безвестного отсутствия, закон считает один год, считая от дня получения последних сведений об отсутствующем (ст. 42 ГК РФ).

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим принимается судом от любых заинтересованных лиц, нуждающихся в таком признании для защиты нарушенного или оспариваемого права или законного интереса. Подается такое заявление в суд по месту жительства заявителя и подлежит рассмотрению при обязательном участии прокурора. При подготовке дела к судебному разбирательству судья обязан выяснить круг лиц (родственников, сослуживцев и др.), способных дать сведения об отсутствующем, а также запросить соответствующие организации (органы милиции, муниципальные органы, жилищно-эксплуатационные организации и др.) по месту последнего жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся о нем сведениях.

Судья также вправе, по принятии заявления о признании безвестно отсутствующим, назначить опекуна для охраны имущества отсутствующего.

Наличие данных о том, что отсутствующее лицо умышленно скрывается от заинтересованных лиц, например с целью уклонения от уплаты алиментов либо с целью укрыться от уголовного преследования, служит безусловным препятствием для вынесения решения о признании лица безвестно отсутствующим.

Решение суда, которым гражданин признан безвестно отсутствующим, является основанием для назначения опеки над его имуществом. Назначение совершает орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества. Он определяет лицо, которому передается имущество отсутствующего; полномочия названного лица в отношении этого имущества определяются договором о доверительном управлении, заключаемым между упомянутым лицом и органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 43 ГК РФ).

Последствия явки или обнаружения гражданина, признанного безвестно отсутствующим, состоят в следующем:

— суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим;

— судебное решение о такой отмене служит основанием для отмены доверительного управления имуществом этого гражданина (ст. 44 ГК РФ).

Таким образом, явка или обнаружение приводят к отпадению последствий признания лица безвестно отсутствующим.

📋Объявление лица умершим.

Признание лица безвестно отсутствующим не полностью устраняет юридическую неопределенность, обусловленную его отсутствием в месте жительства. В ряде правоотношений он продолжает считаться участником, и это требует дальнейших шагов по ликвидации указанной неопределенности.

Имеющиеся в гражданском законодательстве нормы исходят на этот счет из того, что продолжительное отсутствие гражданина и невозможность установить его местопребывание служат основанием к предположению о его смерти. Юридические последствия такого предположения наступают только после установления в надлежащем порядке фактов, его порождающих.

В соответствии с законом гражданин может быть объявлен умершим при условии, что:

1) объявление производится только судом, и только после установления отсутствия сведений о месте его пребывания в продолжении пяти лет (п. 1 ст. 54 ГК РФ), а в определенных случаях — шести месяцев; сокращенный срок отсутствия сведений о гражданине предусмотрен для случаев, когда он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предположить его гибель от определенного несчастного случая (кораблекрушения, землетрясения и т.п.);

2) отсутствие сведений о гражданине вызвано невозможностью получить их или выяснить, жив ли он, несмотря на все принятые меры;

3) у гражданина отсутствуют мотивы к длительному безвестному отсутствию; если он умышленно скрылся по определенным причинам, то отсутствуют основания к предположению о его смерти. Закон особо выделяет условия объявления умершими военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие граждане могут быть в установленном порядке объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).

К числу оснований объявления лица умершим закон не относит признание лица безвестно отсутствующим. Это значит, что такое объявление может быть произведено и без предварительного признания его отсутствующим.

Уяснение последствий, наступающих после объявления лица умершим, нуждается в учете того, что:

— наступает прекращение всех его прав и обязанностей либо переход их к его наследникам, принявшим наследство (исключая такие, которые связаны с его личностью либо требуют его личного участия для их осуществления);

— объявление лица умершим приравнивается к его смерти, однако не тождественно ей, так как не прекращает его правоспособности, которая прекращается лишь его действительной смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ).

Следовательно, если объявленный умершим в действительности жив, то сделки, совершенные им в том месте, где не было известно об объявлении его умершим, действительны, и права и обязанности, приобретенные по таким сделкам, не затрагиваются решением суда об объявлении его умершим.

Равным образом явка объявленного умершим не требует восстановления его правоспособности, так как он ее не утрачивал.

Последствия такой явки состоят в следующем:

— подлежит отмене решение суда об объявлении его умершим;

— независимо от времени своей явки гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (исключая деньги и ценные бумаги, которые не подлежат истребованию от добросовестного приобретателя);

— лица, возмездно приобретшие имущество явившегося, обязаны возвратить это имущество, если приобрели его, зная, что объявленное умершим лицо находится в живых; при невозможности возврата имущества в натуре, возмещается его стоимость (ст. 46 ГК РФ).

Выше уже отмечалось, что точное определение места жительства граждан имеет важное правовое значение. Длительное пребывание лица вне места своего постоянного жительства при отсутствии сведений о месте его фактического нахождения способно привести к нарушению прав и интересов лиц, связанных с ним теми или иными правоотношениями. Так, кредиторы лишаются возможности взыскать с него задолженность, иждивенцы остаются без содержания, а принадлежащее отсутствующему лицу имущество терпит ущерб от непринятия надлежащих мер по его поддержанию и управлению.

В правоотношения с участием отсутствующего лица входит неопределенность, чреватая неблагоприятными последствиями как для него самого, так и для других заинтересованных лиц. Для устранения такой неопределености либо смягчения ее неблагоприятных последствий гражданское право разработало особую юридическую конструкцию — безвестное отсутствие, позволяющую дать решение вопросам, порождаемым фактом отсутствия сведений об исчезнувшем гражданине.

Безвестное отсутствие — это признание судом факта продолжительного отсутствия в месте своего постоянного жительства гражданина, в отношении которого не удалось получить сведений о месте его пребывания.

Закон требует наличия трех условий для признания гражданина безвестно отсутствующим:

— отсутствие сведений о месте его фактического пребывания по месту его постоянного жительства;

— достаточно продолжительный период отсутствия таких сведений;

— невозможность получения этих сведений.

Периодом, достаточным для постановки перед судом вопроса о признании безвестного отсутствия, закон считает один год, считая от дня получения последних сведений об отсутствующем (ст. 42 ГК РФ).

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим принимается судом от любых заинтересованных лиц, нуждающихся в таком признании для защиты нарушенного или оспариваемого права или законного интереса. Подается такое заявление в суд по месту жительства заявителя и подлежит рассмотрению при обязательном участии прокурора. При подготовке дела к судебному разбирательству судья обязан выяснить круг лиц (родственников, сослуживцев и др.), способных дать сведения об отсутствующем, а также запросить соответствующие организации (органы милиции, муниципальные органы, жилищно-эксплуатационные организации и др.) по месту последнего жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся о нем сведениях.

Судья также вправе, по принятии заявления о признании безвестно отсутствующим, назначить опекуна для охраны имущества отсутствующего.

Наличие данных о том, что отсутствующее лицо умышленно скрывается от заинтересованных лиц, например с целью уклонения от уплаты алиментов либо с целью укрыться от уголовного преследования, служит безусловным препятствием для вынесения решения о признании лица безвестно отсутствующим.

Решение суда, которым гражданин признан безвестно отсутствующим, является основанием для назначения опеки над его имуществом. Назначение совершает орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества. Он определяет лицо, которому передается имущество отсутствующего; полномочия названного лица в отношении этого имущества определяются договором о доверительном управлении, заключаемым между упомянутым лицом и органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 43 ГК РФ).

Последствия явки или обнаружения гражданина, признанного безвестно отсутствующим, состоят в следующем:

— суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим;

— судебное решение о такой отмене служит основанием для отмены доверительного управления имуществом этого гражданина (ст. 44 ГК РФ).

Таким образом, явка или обнаружение приводят к отпадению последствий признания лица безвестно отсутствующим.

📋Объявление лица умершим.

Признание лица безвестно отсутствующим не полностью устраняет юридическую неопределенность, обусловленную его отсутствием в месте жительства. В ряде правоотношений он продолжает считаться участником, и это требует дальнейших шагов по ликвидации указанной неопределенности.

Имеющиеся в гражданском законодательстве нормы исходят на этот счет из того, что продолжительное отсутствие гражданина и невозможность установить его местопребывание служат основанием к предположению о его смерти. Юридические последствия такого предположения наступают только после установления в надлежащем порядке фактов, его порождающих.

В соответствии с законом гражданин может быть объявлен умершим при условии, что:

1) объявление производится только судом, и только после установления отсутствия сведений о месте его пребывания в продолжении пяти лет (п. 1 ст. 54 ГК РФ), а в определенных случаях — шести месяцев; сокращенный срок отсутствия сведений о гражданине предусмотрен для случаев, когда он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предположить его гибель от определенного несчастного случая (кораблекрушения, землетрясения и т.п.);

2) отсутствие сведений о гражданине вызвано невозможностью получить их или выяснить, жив ли он, несмотря на все принятые меры;

3) у гражданина отсутствуют мотивы к длительному безвестному отсутствию; если он умышленно скрылся по определенным причинам, то отсутствуют основания к предположению о его смерти. Закон особо выделяет условия объявления умершими военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие граждане могут быть в установленном порядке объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).

К числу оснований объявления лица умершим закон не относит признание лица безвестно отсутствующим. Это значит, что такое объявление может быть произведено и без предварительного признания его отсутствующим.

Уяснение последствий, наступающих после объявления лица умершим, нуждается в учете того, что:

— наступает прекращение всех его прав и обязанностей либо переход их к его наследникам, принявшим наследство (исключая такие, которые связаны с его личностью либо требуют его личного участия для их осуществления);

— объявление лица умершим приравнивается к его смерти, однако не тождественно ей, так как не прекращает его правоспособности, которая прекращается лишь его действительной смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ).

Следовательно, если объявленный умершим в действительности жив, то сделки, совершенные им в том месте, где не было известно об объявлении его умершим, действительны, и права и обязанности, приобретенные по таким сделкам, не затрагиваются решением суда об объявлении его умершим.

Равным образом явка объявленного умершим не требует восстановления его правоспособности, так как он ее не утрачивал.

Последствия такой явки состоят в следующем:

— подлежит отмене решение суда об объявлении его умершим;

— независимо от времени своей явки гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (исключая деньги и ценные бумаги, которые не подлежат истребованию от добросовестного приобретателя);

— лица, возмездно приобретшие имущество явившегося, обязаны возвратить это имущество, если приобрели его, зная, что объявленное умершим лицо находится в живых; при невозможности возврата имущества в натуре, возмещается его стоимость (ст. 46 ГК РФ).

📋Гражданское право

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. Например, если гражданин был должником, то кредиторы не имеют возможности потребовать уплаты долга. Нетрудоспособные лица, которые были на иждивении гражданина, перестают получать от него содержание, но не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. В случае длительного отсутствия гражданина может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся в месте жительства без надзора.

С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим. Безвестное отсутствие — удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства. Понятия «заинтересованные лица» в законе не дается.

По смыслу закона к их числу относятся супруг, поскольку он может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца.

Заинтересованными в признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть и другие лица, если это необходимо им для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.), а также прокурор, органы государственного управления, иные органы и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

Непременным условием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года. День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (например, показаниями свидетелей). При невозможности установить день получения последних известий началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания. Поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.

Основные юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим состоят в следующем.

Во-первых, имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего.

Законом допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания. Управляющего в таком случае назначает орган опеки и попечительства своим решением, без обращения в суд. Управляющий выделяет средства гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.), а также погашает его задолженность по другим обязательствам. По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства может назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан безвестно отсутствующим.

Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты. Во-вторых, в случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства.

В-третьих, согласно ст. 188 ГК прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим.

В-четвертых, супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган загса.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК). На основании решения суда отменяется доверительное управление имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.

Оцените статью
Добавить комментарий