Преимущества ветхого жилья над аварийным понятие и признаки, разница, чем отличается

Внимание!

Информация в юридической практике меняется очень часто. Для получения актуальной информации вы можете воспользоваться бесплатной юридической консультацией:

  1. Задайте вопрос онлайн-юристу
  2. Позвоните на горячую линию: - 8(800)302-58-65 Бесплатно по РФ
Содержание статьи

Также инициатива Минстроя устанавливает целевое назначение использования земельных участков после расселения аварийных домов. Нередко дома, расположенные в историческом центре города, специально признаются аварийными, а потом местные власти передают их инвесторам, которые строят там торговые центры или развлекательные комплексы, а граждан переселяют на окраину.

Ветхие дома останутся в программе капитального ремонта — для них будет утверждаться краткосрочный план необходимых работ.
В то время как аварийными Минстрой предлагает считать дома, несущие конструкции которых повреждены и деформированы настолько, что существует опасность обрушения. Такие здания подлежат сносу или реконструкции.

📋Чем ветхое жилье отличается от аварийного

Ранее, до принятия Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2022г. № 47, действовало Положение «О порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2022г. № 552. Данное Положение содержало понятие «ветхое состояние жилья«.

Таким образом, сам по себе факт износа здания (выше 70%) не является достаточным основанием для вывода о том, что здание является аварийным или непригодным для проживания по иным основаниям. Кроме того, законодательством предусмотрен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно пункту 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2022г. № 47, «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Согласно п. 42. указанного положения, Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

📋Парламентская газета

Также инициатива Минстроя устанавливает целевое назначение использования земельных участков после расселения аварийных домов. Нередко дома, расположенные в историческом центре города, специально признаются аварийными, а потом местные власти передают их инвесторам, которые строят там торговые центры или развлекательные комплексы, а граждан переселяют на окраину, привёл пример Егоров.

Это интересно: Если какие нибудь льготы на обучение в колледже для детей при потере кормильца

У такого здания, как пояснил замминистра на совещании Комитета Госдумы по контролю и Регламенту по реализации нацпроекта «Жильё и городская среда», могут быть крены, дефекты и повреждения. При этом отсутствует опасность его внезапного разрушения и потери устойчивости. Эксплуатация возможна при контроле его технического состояния и проведении необходимых работ по восстановлению и усилению конструкций.

📋Аварийное жилье

Нередки случаи, когда муниципалитеты стремятся снизить выкупную цену за квартиру, обосновывая это ветхостью, малой развитостью близлежащей инфраструктуры и другими малопонятными формулировками.

Нанимателями остаются граждане, проживающие в муниципальной квартире по договору социального найма. Они подлежат переселению в другое благоустроенное жилье – если их многоквартирный дом был включен в адресную программу.

📋Отличие ветхого жилья от аварийного

Многие собственники квартир сталкиваются с проблемой, когда в старом доме много лет уже не проводился капитальный ремонт, условия проживания невыносимые, а сносить и расселять жильцов администрация города отказывается. Для включения в жилищную программу нужно, чтобы дом признали аварийным и подлежащим расселению, а межведомственная комиссия, которая занимается данными вопросами, не спешит этого делать и относит дом к категории ветхих. В данном случае у жильцов есть один выход: нанять независимую экспертную службу для оценки технического состояния здания и обратиться с заключением в суд.

Если вы считаете, что ваш дом не соответствует нормам проживания и эксплуатации, объединившись с другими жильцами, вы можете подать заявление на рассмотрение в Администрацию города, чтобы специалисты осмотрели и оценили техническое состояние дома и вынесли решение. Решение принимается специально созданной межведомственной комиссией на уровне субъектов РФ или районной администрации (согласно постановлению Правительства РФ от 20.01.2022 г.).

📋Волгоградцы узнали, чем ветхий дом отличается от аварийного

Что делать жителям старого дома, на стенах которого образовались трещины, сыпятся потолки, а капремонт назначен через год? Не проще ли признать его аварийным и снести? С таким вопросом в редакцию «Вечернего Волгограда» обратилась одна из жительниц города. Ответ на него ищите в нашем материале.

Специалист рассказал, что между ветхим и аварийным жильем есть различия: они разные не по процентам физического износа, а тем, что в аварийном доме опасно жить. В ветхом же здании основные элементы повреждены не критично – нахождение там опасности не несет. Переселять жильцов из такого дома не будут, тем более, в законе нет такого понятия «ветхое» жилье, и его снос не предусмотрен.

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Признание жилья аварийным обязывает власти расселить граждан владельцев такого жилья. Аварийными признаются жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения,также помещения в зонах неблагоприятной экологической среды и зонах повышенного уровня шума.

Дело в том, что администрация нашего посёлка, хочет делать аварийность по квартирам, но кроме одной семьи, у которой трещина в квартире, из-за трещины в подвале, ни у кого квартиру аварийной не признают, но общая проблема остаётся(вода в подвале и трещина в фундаменте и некоторые другие проблемы) Имеет ли право администрация делать аварийность по квартирам? И что нам в данной ситуации стоит предпринять?

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Аварийное жилье считается что оно опасно для проживания, а вот ветхое более безопасное. Как правило дом признается ветхим и износ его ставят 70 процентов с той целью что вроде бы как и проживать можно, а вот ремонтировать не будут, так как износ большой.

Это интересно: Бланк отзыва рекомендации на военную службу

Ветхое жильё это когда осыпается штукатурка,прогнили полы,проржавели и протекают все батареи и трубы,сгнили и рассохлись все рамы и двери, не работают краны и задвижки в подвале, система водоотведения и канализации забита и подлежит только полной замене, кровля протекает, стропила и подстропильные балки полугнилые.

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ не раскрывается. Ни Жилищный кодекс РФ, ни Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 января 2022 № 47, не содержит такое понятие, как «ветхое жилье». а) деформации, повреждения, снижения прочности и несущей способности одного или группы несущих конструктивных элементов (фундаменты, стены, несущие перегородки, колонны, перекрытия, балконы, лоджии, крыши, лестницы и другие несущие конструктивные элементы); в) получения повреждений во время землетрясений, просадок, неравномерных осадков, стихийных бедствий и т.п.

Здравствуйте, у меня такая ситуацию:год назад моя семья участвовала в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья, но переехав мы узнали, что в подвале находится вода и есть трещина в фундаменте, сделали экспертизу, сделали дренаж и сказали, что будут наблюдать за нашим положением, в настоящее время вода в подвале появилась снова, трещина в фундаменте увеличилась, борются 4 семьи, в том числе и наша.

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного жилья

А вот к категории аварийного жилья относятся уже такие дома, у которых и износ составляет более 70%, и несущие конструкции здесь имеют повреждения. То есть существует опасность обрушения здания. Таким образом, не поможет тут в решении проблемы никакой капитальный ремонт, верное решение вопроса – исключительно снос дома.

По закону у собственника есть право выбора: либо ему предоставляется новое жилье, либо ему выплачивается выкупная цена за предыдущую квартиру. При этом выкупная цена включает в себя стоимость квартиры, расходы, которые гражданин понес в соответствии с переездом и поиском жилья, затраты на оформление всех необходимых документов и т.д.

📋Какое жилье считается ветхим и аварийным

Кроме перечисленного, нужно учитывать, что в каждом регионе есть своя специфика, также способная повлиять на решение администрации. Например, в горной местности проблемой станут оползни и землетрясения, а на побережье – затопления. Благодаря тому, что сейчас программу расселения активно дорабатывают так, чтобы дать регионам больше полномочий, условия, правила и критерии могут изменяться или дополняться.

Для жильцов же важно то, что ветхое жилье (то, которое не новое, но еще и не аварийное), не подлежит расселению. Таким образом, можно даже не пытаться доказывать, что дом на самом деле ветхий. А вот доказать, что дом является аварийным – вполне возможно.

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Понятие «ветхое жилое помещение» в действующем законодательстве не используется. Именно поэтому у граждан, проживающих в домах с большим износом, возникают проблемы из-за того, что жилье, не соответствующее эксплуатационным требованиям, но сохраняющее безопасность проживания, не подлежит сносу. По этой причине оно не включается в действующие региональные программы расселения.

Это интересно: Как Узнать Запрашивались Ли Выписки Из Егрп

Чтобы понять, какие дома относятся к ветхим, необходимо обратится к методологическому пособию МКД 2-04.2022, в котором описываются требования к содержанию жилья. В документе указывается, что износ ветхого жилища составляет:

📋Чем ветхий дом отличается от аварийного, рассказали волгоградцам

Степень износа здания можно определить по спецметодике, которую на практике называют экспертизой техсостояния строения. Сначала эксперты выявляют физический износ каждой конструкции по отдельности, после чего все это приводится к общему знаменателю. Так и определяется общий физический износ здания.

− Простой человек не знает все нормативы, поэтому не сможет оценить те дефекты, которые видит. Каждый случай индивидуален, нет одинаковых повреждений, к тому же и восприятие этих дефектов разное, – отметил строительный эксперт Дмитрий Григорьев.

📋Чем ветхое жилье отличается от аварийного

— Москва и другие города страны уже накопили неплохой опыт реконструкции домов первых массовых серий. Они отдают здание подрядчику, который надстраивает к нему еще один этаж и одновременно проводит полную реконструкцию дома: меняет оконные блоки, канализационные и водопроводные трубы, систему теплоснабжения, утепляет фасад и т.д. Дополнительный этаж будет платой за реконструкцию, жильцы никаких трат не несут, хотя, конечно, испытывают временные неудобства. Сейчас и в Петрозаводске такой проект прорабатывается. Идет он со скрипом, однако все-таки можно сказать, что лед тронулся.

а) представители собственников жилья; б) представители органов, занимающихся эксплуатацией жилищного фонда, как правило, это ЖЭУ; в) районный или городской архитектор; г) работники санитарного надзора; бюро технической инвентаризации; управления пожарного и газового надзора. В случае необходимости к работе в комиссии привлекают технических экспертов.

📋Чем ветхое жилье отличается от аварийного

Такие вопросы у наших сограждан возникают все чаще и чаще, в том числе и по причине обветшания жилого фонда. Поэтому, чтобы не гадать и не сомневаться, давайте попробуем разобраться в понятиях и определениях.

Какого-то четкого определения понятия «ветхое жилье» у нас в Законодательстве вы не найдете, хотя во многих государственных и региональных программах такая формулировка фигурирует с завидной частотой. Но обозначить кое-какие положения, связанные с ветхим жильем, все же можно. К примеру, для такой категории домов применимо понятие износа 70%. При этом, не должно быть здесь нарушено состояние несущих конструкций здания, это одно из ключевых условий в данном вопросе.

📋Преимущества ветхого жилья над аварийным

Жители ветхого дома могут рассчитывать на признание его аварийным. Для этого нужно, чтобы строение соответствовала техническому износу. Например, есть риск обрушения дома, воздействия вредных примесей или угроза природной катастрофы. Жильцам МКД можно смело писать заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным. Такой статус дает право рассчитывать на переселение из аварийного здания и выделение новой жилплощади в новостройке.

Ключевая разница в том, что в ветхих домах еще можно проживать, а вот аварийные находятся в критическом состоянии. Их, как правило, сносят, а на освободившемся месте строят новые дома. Одно из будущих нововведений 2022 года – возможность заключать договор с застройщиком от лица жильцов аварийного здания.

📋Преимущества ветхого жилья над аварийным: понятие и признаки, разница, чем отличается

Ветхим считается жилье, которое вот-вот станет аварийным. Однако само понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ не закреплено. Ни Жилищный кодекс РФ, ни положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не содержат какого-либо упоминания о ветхом жилье. При этом понятие «ветхое жилье» широко используется в названиях различных федеральных и местных программ, программ по расселению граждан, а также упоминается в судебных актах.

Согласно «Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности», ветхое состояние здания — это состояние, при котором конструкции, основание (здание в целом) в результате высокого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям. То есть ветхим может быть признан дом, если его несущие конструкции еще прочны и обеспечивают устойчивость дома, но при этом само здание не соответствует эксплуатационным нормам. В Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда, которое было утверждено Госстроем России в 2004 году, ветхое состояние здания подразумевает износ его конструкций и строения в целом: более 70 % — для каменных домов и от 65 % — для деревянных домов и мансард.

📋Законодательство о ветхом и аварийном жилье.

Подобного рода жилье несет в себе опасность во многих смыслах. На первом месте, конечно, жизни граждан, которые проживают в таких домах. Однако пострадать могут также коммуникации, городские дороги, имущество жильцов. Чтобы избежать подобных происшествий, государство принимает предупредительные меры в виде сноса ветхого и аварийного жилья и переселения из него граждан в современные и безопасные дома.

Обеспечивается реализация указанных действий посредством принятия на уровне субъектов РФ региональных адресных программ, в которых содержатся конкретные условия переселения граждан и предоставления им компенсаций. Наиболее ярким примером являются программа реновации в Москве и программа расселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Санкт-Петербурге.

Все региональные проекты, касающиеся вопросов переселения, принимаются в соответствии с федеральными нормативными актами. Наиболее важным среди законов в данной области является ФЗ от 21.06.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Он определяет вектор развития жилищной сферы в России, а также содержит цели и задачи реформ, основные положения о региональных программах. Важную роль играет и Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – ППРФ № 47), которое устанавливает критерии отнесения домов к категории аварийных и подлежащих сносу. Некоторые вопросы также регулируются Жилищным кодексом РФ.

📋Точное определение такого понятия

Согласно определению МКД, ветхий дом – жилое помещение, показатели прочности которого приравниваются или являются ниже принятых. Здание имеет явный физический износ, но несущие конструкции сохраняют минимальный уровень прочности для гарантии устойчивости дома. Здание не грозит обрушением, но перестает отвечать принятым эксплуатационным нормам.

📋Понятие и признаки ветхого и аварийного жилья

В 2022 году отсутствует определение в законе ветхого жилья. Данный термин был использован в . Но документ не был зарегистрирован в Минюсте.

Рассмотрим, что значит аварийное жилье. Данный термин содержится в

Документ устанавливает следующие критерии аварийности:

  • разрушение фундамента;
  • трещины на стенах и крыше;
  • повреждение в результате стихийных бедствий;
  • повреждение в результате технологических катастроф, пожара.

Статус аварийного присваивается дому решением межведомственной комиссии. Оно выносится на сновании результат экспертизы.

Основным отличием ветхого и аварийного жилья является степень опасности. Ветхое – сохраняет свои свойства для безопасного проживания граждан. Несущие конструкции выполняют свои функции в полном объеме. Дом не грозит разрушением и вредом для жизни жильцов.

А аварийной дом имеет нарушения несущей конструкции. Поэтому он может рухнуть и причинить вред жильцам.

В ряде случаев, аварийным дом признается требующим расселения немедленно. В такой ситуации жильцы должны покинуть помещение сразу после получения уведомления.

К сожалению такое решение выносится, при наличии оснований по мнению органов местного самоуправления. Но местная администрация не обязан расселять дом немедленно.

Поэтому период проживания в такой квартире может значительно затянуться. Просьбы граждан о внесении изменений в законодательство не принесли результатов.

Пример. Гражданин М. обратился в Верховный суд с целью признать постановление Правительства от 2006 года № 47 недействительным в части, устанавливающей срок в 30 дней на принятие решения о наделении дома статусом аварийного. Он считал, что нужно обязать орган местного самоуправления принимать решение немедленно. Суд отказал в удовлетворении требований, так как не нашел несоответствия с другими нормативными документами.

🔥 В чем разница?

Рассмотрим, чем отличается ветхий и аварийный жилищный фонд. На практике можно выделить несколько различий между ветхими и аварийными многоквартирными домами.

Различия Ветхий Аварийный
Статус Общее понятие. Закон не устанавливает такого статуса. Присваивается официально. Орган местного самоуправления выносит постановление о признании аварийным и необходимости расселения.
Права и обязанности собственников Общие для всех владельцев квартир в многоквартирных домах Право на получение компенсации или альтернативного жилья в собственность
Права и обязанности нанимателя Общие для всех нанимателей жилья по договору социального найма Не нужно платить за наем помещения
Оплата взносов на капитальный ремонт В полном объеме Не требуется
Опасность Несущие конструкции сохраняют надежность Существует опасность разрушения и причинения вреда жильцам
Возможность получения альтернативного жилья Нет, только проведение капитального ремонта Есть, в соответствии с программой органа местного самоуправления по расселению

📋Как узнать аварийный ли дом, если он в собственности?

Основное отличие между категориями – уровень аварийности. В ветхом доме разрешено постоянно проживать, так как сохраняется относительный уровень безопасности (нет риска обвала в любую минуту). Аварийное сооружение всегда несет угрозу для жизни и не подлежит ремонту (только снос ). Из ветхих строений расселение жильцов происходит не всегда, а из аварийных – в обязательном порядке.

СПРАВКА! Ветхий дом не всегда является аварийным, так как высокий уровень износа не формирует обязательную угрозу обрушения.

Как происходит признание жилья аварийным узнаете тут .

Помещения из этой категории не всегда подлежат сносу (только при наличии деформаций несущих балок).

  • Осыпается штукатурка.
  • Прогнивший пол.
  • Трубы, батареи текут.
  • Коммуникации в подвале (краны, задвижки) требуют ремонта.
  • Забитая канализация (только полная замена).
  • Течь крыши, сгнившие балки.
  • В корпусе здания появились трещины.
  • Фундамент начал разрушаться, осыпаться.
  • Несущие стены находятся в движении.
  • Перекрытия под угрозой провала.
  • Подземные воды омывают и разрушают фундамент.
  • Здания отклоняется от уровня (стоит под углом).

📋Критерии аварийности участка

Для установления критериев ветхости нужно ознакомиться с . В нем говорится, что при наличии особых факторов, которые не гарантируют жильцу безопасности, дом становится непригодным для проживания. Эти факторы – следствие действия ряда причин:

  1. Явное ухудшение состояния дома вследствие износа (снижается уровень прочности несущих конструкций).
  2. Деформация принятых параметров среды (микроклимата жилых комнат). В результате не поддерживаются основные санитарно-эпидемиологические стандарты.

Статус ветхих могут иметь следующие типы построек:

  • если окна дома выходят на оживленную автомагистраль;
  • возраст превышает показатель нормы;
  • некачественный капитальный ремонт (или его длительное отсутствие);
  • постройка не отвечает принятым нормам проживания, так как сдана в эксплуатацию раньше, чем были приняты соответствующие акты.

Чтобы признать жилье ветхим, следует обязательно определить уровень физического износа. Специалисты выполняют эту работу в приблизительном значении из-за того, что официальной и точной формулы для расчета не разработано. Регулируется работа Постановлением No47. На уровне субъектов власти и федераций принимаются отдельные программы для расселения.

📋Переселение собственников

Процедура осуществляется на основании Постановления Правительства №47. Согласно этому нормативному акту признать дом ветхим может только специальная комиссия, направленная на проверку по инициативе государственных органов или жильцов. Собственники имеют право составить коллективное заявление и приложить к нему необходимые документы, включая проект реконструкции и т. д.

Если комиссия в течение месяца примет решение о том, что здание является ветхим и подлежит ремонту или сносу, муниципалитет создает соответствующее распоряжение. Затем решение доводится до сведения жильцов. Если ремонт или снос дома инициирует государство, то собственники получают уведомление. Имея ветхое, а также аварийное жилье, владельцы обязаны освободить здание.

Программа по расселению предусматривает:

  1. Получение жильцами равнозначного жильца взамен снесенного.
  2. Предоставление не менее 3 вариантов квартир каждому собственнику.
  3. Граждане, живущие в ветхом доме по договору соцнайма, также могут рассчитывать на получение жилья. Договор при этом не расторгается.
  4. Жильцы обычно расселяют поблизости.
  5. Переезд собственников осуществляется за счет государства.

Муниципалитет обязан предоставить жилье со всеми необходимыми для нормального проживания условиями. В доме должны функционировать все системы, а метраж квартир обязательно должен соответствовать метражу жилых помещений в старом доме.

Важно: улучшение жилищных условий за счет такого обмена происходит только при соблюдении требований законодательства. Например, если жилец числится в соответствующей очереди.

Пожелания переселенцев при выборе нового места жительства не учитываются, поэтому придется выбирать из того, что есть. Если муниципальные органы не могут дать собственникам равноценное жилье, то они его выкупают. Причем по рыночной стоимости, включая будущие расходы продавца. Это позволяет многих хозяевам приобретать более подходящее жилье.

В любом случае, если дом признан ветхим, он будет либо снесен, либо подготовлен к капитальному ремонту. А значит, выселения не избежать. Если же собственники отказываются покидать дом, а он может угрожать их жизни и здоровью, чиновники имеют право обратиться в суд. И уже судья вынесет решение, уклониться от выполнения которого будет невозможно. В случае, когда жильцы уверены, что их дом не имеет серьезных повреждений для сноса или ремонта, он могут опротестовать решение государственных органов. Это можно сделать через суд иди инициировав еще одну комиссию.

📋Снос ветхого и аварийного жилья.

В случае признания жилого помещения аварийным, должностные лица решают, подлежит дом реконструкции или сносу. В первом случае граждане временно переселяются на период проведения ремонтно-восстановительных работ, во втором переселяются в новую квартиру, которая передается им на праве собственности, или получают компенсацию на приобретения жилья. Однако происходит все это не сразу. Дело в том, что аварийные жилые помещения включаются в региональные адресные программы, то есть, грубо говоря, встают на очередь на снос. Исключением являются дома, жильцов которых требуется в срочном порядке переселить в виду крайне опасного состояния.

Снос многоквартирных аварийных домов осуществляют региональные власти посредством проведения конкурса на проведения соответствующих работ. После выбор исполнителя утверждаются методы, сроки и планы демонтажа жилых помещений. Предварительно отселяются все граждане, вывозится имущество. Коммуникации, которые подлежат эксплуатации, а также пригодное общедомовое имущество может быть также извлечено из домов. После этого исполнитель приступает к сносу.

📋Действия для получения возможности переселения

Понимая разницу между ветхим и аварийным жильем, можно провести мероприятия для признания здания аварийным.

При несоблюдении условий безопасного проживания жильцам нужно написать заявление о признании дома аварийным и направить его в районную администрацию.

Дополнительно следует представить следующие документы:

  • Жалобы на непригодность жилья от собственников любых квартир.
  • Технические паспорта и планировки жилых помещений.
  • Документы, удостоверяющие право на жилое помещение от каждого владельца, заверенные нотариально.

Сама процедура регулируется специальным правительственным Постановлением. Осуществляет признание на расселение или снос специальная межведомственная комиссия. Она создается не позже, чем через месяц после приема заявления государственной службой. В ее состав может входить представитель от людей, проживающих в здании, которое находится в ветхом состоянии, но при этом он будет иметь только совещательный голос. Если комиссией было принято решение, неудовлетворяющее жильцов, нужно заказать независимую строительно-техническую экспертизу. Она позволит оспорить в суде решение межведомственной комиссии по сносу аварийного и ветхого жилья.

Комиссией будут рассматриваться следующие основные критерии:

  • Состояние несущих и ограждающих конструкций, а именно наличие в них всевозможных разрушений и повреждений;
  • Наклоны и прочность лестничных пролетов;
  • Состояние инженерных системам и соответствие условий санитарно-эпидемиологическим требованиям;
  • Состояние наружных стен, с точки зрения обеспечения ими соответствующей теплоизоляции;
  • Защищенность жилья от проникновения внешних негативных природных воздействий;
  • Наличие лифта в домах, с высотностью более 5 этажей.

📋Как и кто может определять состояние старых и новых жилых зданий?

Оценивает состояние любых жилых помещений и выясняет их соответствие принятым нормам специально созданная комиссия. В ее состав входят федеральный и региональный представитель исполнительной ветви власти, а также специалист из местного самоуправления.

Цель создания – объективная оценка помещений из жилого фонда РФ. Чтобы комиссия признала дом ветхим, заявитель (жильцы) должны создать заявку и передать следующие документы:

  • технический паспорт здания;
  • план жилого дома;
  • копии документов, которые подтверждают собственность;
  • письменные жалобы, характеризующие неудовлетворительные условия жизни в конкретном доме и квартире (при желании).

ВАЖНО! Если здание не относится к аварийным, также нужно предоставить проект будущей реконструкции.

Среди возможных выводов – подтверждение пригодности для жизни, необходимость ремонта или реконструкции, признание дома аварийным и последующий снос.

Из наших отдельных публикаций вы также можете узнать, как подать заявление на признание жилья аварийным , что делать, после признания его таковым, есть ли шанс продать ветхую квартиру , а также как не остаться в убытке при расселении .

📋Как выяснить статус квартиры, если есть такая необходимость?

Все вопросы о соответствии подобному статусу решаются представителями местной власти. Для выяснения характеристик жилого здания нужно идти в приемную администрации города.

Вопрос о времени капитального ремонта решается на общем собрании владельцев квартир. Информация о принятом решении хранится в обслуживающей дом компании ЖКХ (либо у представителей ОСМД). Чтобы признать дом ветхим, следует по личной инициативе направить заявление для рассмотрения специальной комиссией.

Также необходим сбор пакета документации и проведение ряда экспертиз. Итоговый срок для рассмотрения заявки – месяц. Процедура признания жилого здания ветхим необходима для срочного проведения капитального ремонта либо для переселения жильцов .

Если сооружение подлежит сносу , лицам должно предоставляться равноценное помещение (на одиноко человека не менее 33 кв.м, для семей – по 18 кв.м на человека). Заявление, пакет документов для причисления дому подобного статуса собирают и передают жильцы.

📋Разница и преимущества ветхого жилья над аварийным

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется. Но это еще не все отличия. Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Автор, юрист Актуальность Просмотров Бесплатная консультация юриста

В статье расскажем:

📋Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

🔥 Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

  1. В подъезде осыпается штукатурка.
  2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
  3. Прогнил пол.
  4. Текут батареи и трубы.
  5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
  6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

🔥 Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

  1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
  2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
  3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
  4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
  5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
  6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
  7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

  1. Фундамент осыпается или разрушается.
  2. Есть трещины в корпусе.
  3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
  4. Есть угроза провала перекрытий.
  5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
  6. Движение несущих стен.
  7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

Критерии Аварийное Ветхое
Опасность для жильцов Присутствует. Здание должно быть снесено в установленные сроки Отсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселение Производится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.

Важно! По данным ТАСС на конец 2022 года, около 1 млн. россиян живут в аварийных домах, и это количество постоянно растет. Дома признанные аварийными до 01.01.2017г., должны быть расселены до конца 2024 г. Если программа расселения начала действовать после 01.01.2022г., она должна быть утверждена на период до 01.01.2025г.

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу

Заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным

Переселение из аварийного жилья

📋Как узнать, считается ли дом аварийным?

Проверить, признан ли дом аварийным, можно только через муниципалитет. Обычно эта информация публикуется на сайте местной администрации.

Совет юриста: такая проверка может потребоваться, если человек собирается покупать квартиру и есть подозрения, что дом признан непригодным для проживания, а продавец скрывает информацию. Купив жилье в аварийном доме, новый собственник получает те же права, что были у старого, и участвует в программе переселения. Но нужно подать соответствующее заявление для включения в программу.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

📋Преимущества ветхого жилья

С практической точки зрения никаких преимуществ у ветхого жилья нет. Жизнь в нем нельзя назвать комфортной: часто забивается канализация, текут трубы, нет лифтов и мусоропровода. Но если смотреть с позиции юриста, несколько плюсов найти можно:

  1. Рано или поздно ветхий дом признают аварийным, и собственники смогут получить новые квартиры.
  2. Ветхое жилье пригодно для проживания, находиться в нем безопасно.
  3. Квартиру в аварийном доме нельзя приватизировать. В ветхом – можно.

Есть и недостатки. Чтобы ветхое жилье признали аварийным, нужно обратиться в администрацию. Там не всегда работают добросовестно, и бывают отказы, даже если дом начинает разрушаться. Кроме того, признание жилья аварийным не означает, что новые квартиры выдадут сразу же. Иногда приходится ждать несколько десятков лет: в первую очередь расселяют жителей домов, которые вот-вот могут рухнуть, а также тех, кто встал в очередь раньше.

📋Как признать дом аварийным?

Подать заявление о признании дома аварийным могут собственники квартир. Его будет рассматривать межведомственная комиссия, при отсутствии таковой – уполномоченные сотрудники администрации.

Что нужно сделать:

  1. Составить и подать заявление.
  2. Дождаться проверки. В ней участвуют сотрудники разных структур: комитета градостроительства, МЧС, отдела ЖКХ, и пр. По окончании оформляется проверочный акт, где указываются выявленные недостатки.
  3. Получить решение о признании ветхого дома аварийным.

Обратите внимание! Если комиссия отказалась признавать ветхое жилье аварийным, решение можно оспорить через суд. После этого возможны два варианта при удовлетворении исковых требований: дом сразу признают непригодным для проживания, или обяжут комиссию провести проверку повторно.

📋Ответы юриста на частные вопросы

Дом, в котором находится квартира жены, еще до брака признан ветхим. Потом он получил статус аварийного, ей выделили новую квартиру. Собираемся разводиться. Будет ли делиться эта квартира?

Нет. Согласно ст. 36 СК РФ, имущество, приобретенное одним из супругов до брака или в браке по безвозмездной сделке, находится только в его собственности и разделу не подлежит.

Как узнать, когда в ветхом доме будет капитальный ремонт?

Информацию о сроках проведения капремонта можно получить на сайте «Реформа ЖКХ». Нужно зайти в раздел «Капитальный ремонт МКД» и ввести адрес своего дома. Система выдаст технические характеристики, а в разделе «Работы и услуги» можно узнать, когда они проводились или будут проводиться.

Мой дом признан ветхим. У меня трое детей, скоро станут взрослыми. Если я обращусь в администрацию для признания жилья аварийным, могут ли нам дать несколько хотя бы три квартиры по программе?

Нет, квартиру дадут только одну, примерно одинаковую по площади с домом. Или выплатят выкупную цену – рыночную стоимость жилья.

Наш ветхий дом признали аварийным, администрация направила предписание о сносе, оплачивать должны мы. Законно ли это?

Да. Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, расходы на снос жилья возлагаются на собственников.

В 2018 году получили квартиру по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Недавно пришел исполнительный лист о взыскании задолженности за ЖКУ по старой квартире, которой давно уже нет. Можно ли этот долг оспорить?

Можно, но нет смысла. Даже если собственник продает жилье или получает новое по программе переселения, старые долги остаются за ним.

📋Заключение эксперта

  1. Ветхое и аварийное жилье – разные понятия. В первом случае проживание в доме может быть некомфортным, но не представляет угрозы безопасности людей. Во втором есть риск обрушения или негативного воздействия на здоровье жителей (например, при превышении уровня радиации).
  2. Жители ветхих домов не могут получать новые квартиры, в отличие от собственников аварийных. Но их жилье обычно быстрее ремонтируют по региональным программам капремонта.
  3. Состояние ветхого дома можно поддерживать за счет текущего или капитального ремонта, чтобы проживание в нем было безопасным. Аварийное жилье отремонтировать нельзя, либо ремонт экономически нецелесообразен.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Рекомендуем по теме

Как признать нежилое здание аварийным?

Выкупная цена аварийного жилья

В чем разница между авансом и задатком при покупке квартиры?

Покупка квартиры в зачет имеющегося вторичного жилья

Кому полагается и как получить субсидию на покупку жилья?

Можно ли приватизировать квартиру в аварийном доме?

Елена Плохута

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Светлана Ответить

Как признать ветхим многоквартирный дом 1938г.строительства

1 августа 2022 Елена Бондаренко Ответить

Добрый день, Светлана.
В Постановлении Правительства РФ №47 определены как основания для признания жилого дома ветхим, так и сама процедура. Ознакомьтесь с главой 3-4. Если ваш дом соответствует условиям, описанным в указанном нормативном акте вам нужно обратиться с заявлением в органы местной власти для создания специальной комиссии и проведения обследования дома.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

2 августа 2022 Самара ул. Карла-Маркса, 196 Режим работы Круглосуточно

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

Дом, в котором находится квартира жены, еще до брака признан ветхим. Потом он получил статус аварийного, ей выделили новую квартиру. Собираемся разводиться. Будет ли делиться эта квартира?

Нет. Согласно ст. 36 СК РФ, имущество, приобретенное одним из супругов до брака или в браке по безвозмездной сделке, находится только в его собственности и разделу не подлежит.

Как узнать, когда в ветхом доме будет капитальный ремонт?

Информацию о сроках проведения капремонта можно получить на сайте «Реформа ЖКХ». Нужно зайти в раздел «Капитальный ремонт МКД» и ввести адрес своего дома. Система выдаст технические характеристики, а в разделе «Работы и услуги» можно узнать, когда они проводились или будут проводиться.

Мой дом признан ветхим. У меня трое детей, скоро станут взрослыми. Если я обращусь в администрацию для признания жилья аварийным, могут ли нам дать несколько хотя бы три квартиры по программе?

Нет, квартиру дадут только одну, примерно одинаковую по площади с домом. Или выплатят выкупную цену – рыночную стоимость жилья.

Наш ветхий дом признали аварийным, администрация направила предписание о сносе, оплачивать должны мы. Законно ли это?

Да. Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, расходы на снос жилья возлагаются на собственников.

В 2018 году получили квартиру по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Недавно пришел исполнительный лист о взыскании задолженности за ЖКУ по старой квартире, которой давно уже нет. Можно ли этот долг оспорить?

Можно, но нет смысла. Даже если собственник продает жилье или получает новое по программе переселения, старые долги остаются за ним.

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, органом местного самоуправления издано распоряжение, согласно которому, срок сноса определен только через 2 года? Правомерно ли это, учитывая, что стены в доме могут обрушиться в любой момент, можно ли обратиться в суд?

Каковы последствия признания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, непригодным для проживания по основаниям «превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация и т.д.), если сам дом не признается ни аварийным, ни ветхим? Имеют ли право граждане, проживающие в таком доме требовать внеочередное предоставление жилья взамен непригодного для проживания?

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

А вот к категории аварийного жилья относятся уже такие дома, у которых и износ составляет более 70%, и несущие конструкции здесь имеют повреждения. То есть существует опасность обрушения здания. Таким образом, не поможет тут в решении проблемы никакой капитальный ремонт, верное решение вопроса – исключительно снос дома.

Если как-то обобщить здесь, то получается, что ветхое жилье – это такие конструкции, которые уже значительным образом «поистрепались», но при осуществлении должного капитального ремонта, жить в этих домах еще можно. Но не редкими бывают такие случаи, когда и жителей ветхих домов расселяют.

📋Как осуществляется расселение из ветхого и аварийного жилья

Заключение комиссии составляется в трех экземплярах. Один из них направляется гражданам, подавшим заявление, второй – уполномоченному органу власти, третий – собственнику (если заявитель и собственник помещения не одно, и то же лицо). Если заявитель высылал заявление почтой, то комиссия в течение пяти дней направляет почтой заключение по указанному адресу. В случае, когда органом исполнительной власти выдано распоряжение с описанием детальной процедуры переселения и сноса аварийного строения, то оно также высылается заявителю и собственнику здания (если это не одно лицо).

  • квартиры и комнаты, находящиеся в многоэтажном здании, признанном комиссией аварийным, и подлежащим расселению, и сносу;
  • жилые здания, находящиеся на территории, имеющей показатели санитарно-эпидемиологической безопасности, не соответствующие требованиям по обеспечению безопасного проживания граждан;
  • постройки, находящиеся в районе природных катаклизмов (оползней, высокой вероятности землетрясений и пр.), имеющие угрозу разрушения. При этом предотвратить данное событие усилением конструкций дома невозможно;
  • здания, попадающие в зону распространения последствий техногенных катастроф;
  • жилые дома, выстроенные на территории, впоследствии была оборудованной линиями электропередач переменного тока, а также другими объектами, создающими на высоте от земли в 1,8 м напряжение поля более 1 кв. м, создаваемого электрическим током промышленной частоты в 50 Гц, и индукции магнитного поля более 50 мкТл;
  • здания, получившие серьезные повреждения в результате взрывов, пожаров, землетрясений, наводнений, когда их восстановление является экономически невыгодным;
  • дома, окна которых выходят на автомобильные магистрали, где уровень шума превышает допустимые значения, установленные для обеспечения безопасного состояния здоровья человека;
  • жилые строения, имеющие над потолочной плоскостью размещенные устройства, предназначенные для промывки мусоропроводов.

📋Аварийное жилье

Плата за найм аварийного жилья не взимается. Данное правило справедливо для жильцов, дома которых были в установленном порядке признаны таковыми. Процедура вынесения регламентирована Постановлением Правительства № 47. Принятие вердикта решение об аварийном состоянии дома влечет и иные последствия для его.

Рекомендуем прочесть: Непосредственность судебного разбирательства

На законодательном уровне не установлен запрет на продажу аварийного жилья. При покупке новый владелец будет обладать определенными гарантиями согласно статье 32 ЖК РФ. Сделка о купле-продаже квартиры считается законной до того, как собственник подписал соглашение об изъятии недвижимости или до вынесения решения суда о.

📋Переселение из ветхого и аварийного жилья: работает ли закон

Обычно государство искусственно занижает стоимость жилья, и собственник не хочет идти на такие кабальные условия. Например: жилище в неимоверно аварийном состоянии, но в выкупной цене госорган не учел такие подробности, как наличие встроенной техники и мебели, которые невозможно взять. Или у собственника есть дом и большой приусадебный участок с деревьями, которые приносят выгоду. В таких случаях суд принимает решение в пользу собственника: нанимаются другие эксперты по оценке недвижимости, что чаще всего приводит к значимому увеличению выкупной стоимости.

  • жилье полностью пригодно для дальнейшего проживания;
  • помещение в срочном порядке требует капитального ремонта;
  • необходимо провести полноценную перепланировку помещения или его полную реконструкцию;
  • жилье не соответствует существующим нормам, установленным российским законодательством, и не может быть пригодно для дальнейшего проживания;
  • строение признается аварийным и подлежит последующему сносу;
  • строение признается аварийным и подлежит последующей реконструкции.

📋Порядок приватизации квартиры (аварийного и ветхого жилья)

Порядок приватизации квартиры в ветхом доме не отличается от приватизации обычного жилья. Конечно, приватизация возможна, но вот вопрос: нужна ли она? Если приватизировать ветхое жилье, оно становится вашей собственностью, и вы обязаны содержать его в надлежащем состоянии. Если же жилье муниципальное, то есть шанс получить нормальное жилище, которое потом вам никто не помешает приватизировать.

Ветхое жилье – это жилье, подвергшееся износу более, чем на 70%. Главным его отличием от аварийного является тот факт, что оно не угрожает здоровью и жизни людей, то есть не представляет опасности, аварийное же является опасным для проживания.

📋Аварийное жилье: признание

  • ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
  • в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.

В отличие от аварийного жилья, понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ четко не прописано. Ответственные чиновники на местах сами выносят решение о степени износа здания, руководствуясь здравым смыслом и некоторыми нормативными правовыми актами.

📋Чем отличается ветхое жилье от аварийного

  • Деформация или повреждение какого-либо конструктивного элемента здания (несущей стены, балкона, перекрытия), что приводит к снижению прочности и надежности строения.
  • Разрушение фундамента дома или несущих конструкций по причине длительной эксплуатации.
  • Биологические повреждения деревянных конструкций, которые ухудшают несущую способность строения.
  • Наличие неустранимых современными строительными методами повреждений, причиной которых стали стихийные бедствия или просадка почвы.
  • Наличие серьезных разрушений, вызванных какой-либо техногенной аварией или пожаром, которые привели к тому, что проведение восстановительных работ является невозможным или экономически необоснованным.
  • Нахождение дома в опасной зоне, с повышенной вероятностью схода лавин или затопления.

Сама процедура регулируется специальным правительственным Постановлением. Осуществляет признание на расселение или снос специальная межведомственная комиссия. Она создается не позже, чем через месяц после приема заявления государственной службой. В ее состав может входить представитель от людей, проживающих в здании, которое находится в ветхом состоянии, но при этом он будет иметь только совещательный голос. Если комиссией было принято решение, неудовлетворяющее жильцов, нужно заказать независимую строительно-техническую экспертизу. Она позволит оспорить в суде решение межведомственной комиссии по сносу аварийного и ветхого жилья.

Рекомендуем прочесть: Можно ли расторгнуть договор дарения на квартиру

📋Аварийное и ветхое жилье: в чем разница

К тому же во многих регионах России проведение капитального ремонта в домах с износом свыше 70% за счет бюджетных средств не предусматривается. Получается, что жильцы ветхих домов могут жить в них десятилетиями: власти признают, что условия для жизни не соответствующие, но здание не несет непосредственной угрозы для жизни людей. Расселять или ремонтировать такие дома никто не будет.

Если Вы являлись нанимателем по договору социального найма, то Вам будет предоставлено новое жилье по договору социального найма. Если Вы являлись собственником помещения, то помимо предоставления жилья возможен также вариант выкупа. В случае, если Ваша квартира выкупается, то размер денежного возмещения должен позволить Вам приобрести аналогичное жилье, которое, разумеется, не находится в состоянии аварийности. В случае материального возмещения выкупная цена часто бывает занижена. Это обусловлено тем, что покупатель (в нашем случае – городские власти) использует для оценки стоимости помещений сравнительный подход, при котором рыночная стоимость определяется путем сравнения цен аналогичных жилых помещений в аварийном состоянии. Вы вправе оспорить такое определение стоимости через суд. Заказав оценку жилья у независимого оценщика, Вы получите реальную стоимость Вашей квартиры. Практика показывает, что в большинстве случаев суд встает на сторону истца.

📋Какое жилье признают аварийным

Московской области создание благоприятного инвестиционного климата является одной из первоочередных задач на пути решения проблемы с ветхим и аварийным жильем. В том числе, для получения бюджетных средств необходимо заручиться всеми возможностями их грамотной реализации, в т.ч. наличием строительных компаний, готовых осуществить возведение нового жилья либо капитальный ремонт ветхого жилого фонда.

Для получения жилья по нормам предоставления необходимо быть малоимущим либо состоять на учете в качестве нуждающегося или иметь право состоять на таком учете. В п. 1 ст. 89 ЖК РФ указано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Такой случай предусмотрен ФЗ от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Смысл в том, что если религиозной организации передается государственный или муниципальный жилищный фонд, а люди, выселенные из него, признаны малоимущими либо состоят на учете в качестве нуждающихся или вправе состоять на таком учете, получают жилье по норме предоставления. Однако есть судебная практика, позволяющая более широко толковать п. 1 ст. 89 ЖК РФ и не связывать предоставление жилья по нормам предоставления только с передачей имущества религиозным организациям. Так, например, в соответствии с нормами предоставления лицам была предоставлена квартира, площадь которой в три раза превысила площадь ранее занимаемого жилья. При этом суд принял во внимание, что истец и его семья признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма (Решение Индустриального суда г. Перми от 03.06.2011 г.).

📋Ветхое и аварийное жилье

В аварийных, ветхих домах проживает значительное количество людей. Это является скорее вынужденной мерой, чем нормой. Так происходит потому, что многие не знают правила законодательства: если многоквартирный дом признается аварийным, то граждане могут получить новую квартиру вместо ветхой постройки. Но есть некоторые тонкости. Подробнее будет рассказано в статье.

ветхое жилье

📋Определения

В нормативно-правовых актах Российской Федерации нет точной формулировки понятия «аварийное и ветхое жилье». Но в Федеральном законе No185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21 июля 2007 раскрыто определение аварийного жилищного фонда. Согласно п.2 ч. 1 ст. 2 ФЗ понятие «аварийный ЖФ» обозначает комплекс жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2012 или на основании гл. 6.3 настоящего Федерального закона после 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу или требуют проведения цикла работ по улучшению технического состояния.

Непригодным для проживания бывает как муниципальная, так и частная собственность, расположенная в многоквартирном доме.

основания

Понятия отличаются между собой тем, что при проживании в аварийном доме в случае демонтажа можно переселиться в новую квартиру или получить денежное возмещение. На этом отличия ветхого жилья от аварийного заканчиваются. По причине отсутствия точного определения в нормативных документах, различия в техническом состоянии помещений бывает сложно выявить.

📋Признаки непригодного для проживания жилья

Дом могут признавать аварийным, если выполняется одно из условий:

  1. Деформация, низкий уровень устойчивости несущих стен, основания объекта, крыши, балкона.
  2. Наличие повреждений, появившихся после природных катаклизмов, просадки фундамента, аварии, пожара и ремонта, состояние износа здания может резко увеличиться.
  3. При возведении дома не учли, что запрещено строить в местах с высоким уровнем радиации, шума, есть опасность схода снежных лавин, оползней, селей, вблизи линий электропередач.

Непригодным для жилья можно считать помещения, в которых уровень влажности превышает 60%, температура в холодное время — ниже 18 градусов. При возникновении таких неполадок необходимо написать заявление в управляющую компанию о необходимости проведения проверки на несоответствие санитарным нормам.

признание непригодности

Признание дома ветхим или аварийным — прерогатива специально созданной комиссии. Для этого привлекается собственник жилья (уполномоченное лицо), эксперты данной области (сотрудники БТИ, ЖКХ, проектировщики, архитекторы). Такими полномочиями обладает местный орган самоуправления, отвечающий за контроль в области жилищного законодательства. В каждом регионе действует собственная система расселения граждан. Для того чтобы началась проверка на соответствие жилья нормам, необходимо владельцу или лицу, действующему на основании нотариально заверенной доверенности, собрать документацию:

  • заявление, где присутствует запись, что жилое помещение признано аварийным;
  • копию свидетельства о праве собственности на квартиру (дом);
  • план-проект, технический паспорт;
  • заявки, жалобы от соседей о нарушении условий для проживания.

заключение

После предоставления документов остается ждать решения. Оно может быть следующим:

  1. Помещение может признаваться пригодным для проживания, если соответствует санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам.
  2. Необходимо перепланирование, проведение комплекса работ по улучшению технических характеристик здания.
  3. Признание жилья ветхим и аварийным, требующим капремонта.
  4. Многоквартирный дом подлежит сносу по причине угрозы обрушения.

«Если вердикт не соответствует действительности, можно подать ходатайство в суд. Но для начала нужно запастись вескими доказательствами, иначе результат будет не в пользу истца.»

Не стоит забывать, что количественная характеристика износа в этом случае не несет смысловой нагрузки. Решение принимается на основе компетентности экспертов, по результатам проверки создается соответствующее заключение, где отражено состояние конструкций и степень пригодности жилья для комфортного проживания.

📋Как признать дом ветхим

Собираются документы на дом (квартиру), передаются в муниципалитет. После проводятся оценочные мероприятия. Жилое помещение относится к списку ветхих строений в следующих случаях:

  1. Износ конструкций кирпичных, каменных домов более 70%.
  2. Более половины в процентном соотношении изношены дома, мансарды из древесины построенные в довоенные времена.

как признать дом аварийным

Отличие ветхости здания от аварийности в том, что устаревшее помещение не несет прямой опасности для граждан, отсутствует риск обвала, характеризуется высоким процентом снижения прочности материалов конструктивных элементов сооружения и не предполагает расселения.

📋Снос или реконструкция

Если в ходе проверки жилое помещение признается аварийным, непригодным для жилья, то в зависимости от степени повреждения постройку могут демонтировать либо провести комплекс работ по улучшению состояния. В первом варианте развития событий жильцам предоставляется новое помещение для проживания с передачей права собственности либо выделяется материальная компенсация на приобретение. Во втором случае жители временно переселяются на период проведения работ.

«Снос проводится не сразу, а через определенное время, потому существует программа, куда вносятся подобные здания. Исключение составляют случаи, когда жилое помещение считается опасным для жизни и здоровья граждан.»

Выполняют процедуру региональные власти после проведения тендера, в результате которого выбирается компания. После составляется договор, где прописываются методы проведения, сроки, требования. Жильцов заблаговременно расселяют, вещи перевозят. Коммуникации, придомовое имущество извлекается, после начинается снос.

📋Что выбрать: переселение или компенсационную выплату

При предоставлении квартиры ее площадь не может быть меньше подлежащей демонтажу. Должны быть установлены коммуникации, ремонт. Как только найдено подходящее жилье, между администрацией и собственником заключается договор мены. Если граждане считают, что предоставленный вариант жилья не походит, они вправе потребовать поменять квартиру либо выплатить материальную возмещение. Сообщить о своем решении нужно сразу, иначе потом это будет невозможно.

Поэтому стоит хорошо подумать перед выбором. Размер компенсации зависит от региона и рыночной стоимости сносимой квартиры. Перечисляются денежные средства на указанный счет собственника в течение месяца со дня подачи заявки.

«Если посмотреть на рыночную цену аварийного жилья, то она настолько мала, что на эту сумму сложно будет приобрести недвижимость или использовать при строительстве дома.»

положение 47

Предпочтение стоит отдавать переселению. Но в обязательном порядке требуется заключить договор о согласии смены жилья, признанного аварийным, на новый вариант.

Гражданам, проживавшим в муниципальных квартирах, региональные власти могут предоставить жилье с переходом в частное владение, если у бюджета субъекта есть такие возможности.

При получении квартиры в частную собственность, необходимо пройти регистрацию права на помещение в Росреестре. Для этого нужна следующая документация:

  • официальная бумага на право владения имуществом выданная органом местного самоуправления;
  • паспорт РФ оформителя.

Если аварийное жилье было передано администрацией по договору социального найма, то при сносе граждане могут рассчитывать на недвижимое имущество, предоставленное на аналогичной основе. Не стоит забывать, что в этом случае квартира будет предоставлена в порядке очередности.

Посмотреть, включен ли дом в список аварийных строений можно на городском или региональном сайте. Сведения о таких домах печатаются в средствах массовой информации.

Если в результате проверки дом признан аварийным и подлежащим демонтажу, квартира считается частной собственностью, то вердикт о признании помещения ветхим и необходимости сноса доводится до собственников. Это означает, что проводить процедуру в таком случае им придется за собственные средства. Если в течение квартала после вручения соглашения владельцы квартир не подписали его, то муниципалитет может обратиться в судебную инстанцию с иском о принудительном выселении жителей в равнозначное жилье.

жилье аварийное

📋Заключение

На основе вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Если после проведения проверки жилье признали ветхим, то проживание в таком доме не опасно для жильцов, оно не может внезапно обрушиться, поэтому с учетом таких признаков, расселение не представляется возможным.

Когда комиссия решает, что признание дома аварийным целесообразно, его ожидает снос или проведение комплекса работ по улучшению технического состояния. В первом случае граждане могут выбрать материальное возмещение по рыночной стоимости непригодного для проживания жилья или равнозначную по размерам квартиру. Процедура может занять несколько месяцев, поскольку проводится в порядке очереди. При втором варианте жильцам предлагается переселение на время проведения строительно-ремонтных работ.

Стоит помнить, что снос и капитальный ремонт проводятся не мгновенно, а через определенное время, после подписания необходимых документов. Не стоит исключать тот факт, что бывают случаи, когда власти намеренно затягивают сроки по выполнению работ по непонятным причинам. Поэтому, если видно, что процесс не сдвигается с «мертвой точки», нужно повторно обращаться в соответствующие подразделения, при отсутствии ответов — в суд.

Оцените статью
Добавить комментарий