Имеет ли право военнослужащий приобретать ценные бумаги на бирже

Внимание!

Информация в юридической практике меняется очень часто. Для получения актуальной информации вы можете воспользоваться бесплатной юридической консультацией:

  1. Задайте вопрос онлайн-юристу
  2. Позвоните на горячую линию: - 8(800)302-58-65 Бесплатно по РФ
Содержание статьи

В ст. 27.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих установлены ряд ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением военной службы.

На военнослужащего, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Исключением из этого правила являются ограничения, запреты и обязанности, препятствующие исполнению военнослужащим обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности или обеспечению безопасности Российской Федерации.

Таким образом, на военнослужащих распространяются положения ст. 17, 18 и 20 Федерального закона«О государственной гражданской службе Российской Федерации», которыми установлены запреты, ограничения и обязанности гражданским служащим в связи с прохождением ими гражданской службы.

Пунктом 4 ч. 1 ст .17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» запрещено приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Согласно п. 2 ст. 142 Гражданского кодекса РФ ценными бумагами являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.

Прямых случаев, когда государственному служащему и военнослужащему запрещено приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход, законодательством РФ не установлены.

В случае если владение гражданским служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ. Данное правило содержится в ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Вместе с тем военнослужащему следует учитывать при приобретении ценных бумаг и владении ими, включая акции, запреты, установленные в абз. 2 п. 7 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Данная норма закрепила общее правило о том, что военнослужащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями. Из абз.

2 п.7 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» может вытекать косвенный случай, который запрещает военнослужащему приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Рассмотрим применение указанной нормы относительно приобретения военнослужащим акций и облигаций.

Высшим органом управления коммерческой организации, такой как акционерное общество, является общее собрание акционеров, исходя из п. 1 ст. 47 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Владельцы акций могут участвовать в общем собрании акционеров, но не обязаны в силу ст.

31, 32 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Следовательно, если военнослужащий не принимает участие в общем собрании акционеров, его нельзя считать участвующим в управлении акционерным обществом. По сути, цель владения акциями военнослужащего сводится к получению им дивидендов.

Облигация — эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право ее владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права, согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Доходом по облигации являются процент и/или дисконт.

Следовательно, облигация военнослужащему позволит в случае приобретения только получить доход от владения облигацией, а не управлять коммерческой организацией. Это не запрещено абз. 2 п. 7 ст.

10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Также деятельность военнослужащего при приобретении акций и облигаций на бирже нельзя отнести к предпринимательской деятельности, поскольку ценные бумаги приобретаются на бирже не физическими лицами, а при посредничестве участников торгов, определенных в ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах». Например, брокером.

Таким образом, действующее законодательство РФ не запрещает военнослужащему приобретать акции и облигации на бирже. Вместе с тем военнослужащий, владеющий акциями, не должен участвовать в управление акционерным обществом, а только в получении дивидендов. Также приобретение ценных бумаг не должно привести к конфликту интересов.

📋Можно ли покупать акции военнослужащим

Так, федеральными законами регулируются отношения государственной службы в военизированных и правоохранительных органах, а также в органах, работники которых в силу служебных обязанностей соприкасаются с населением, различными предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляют специальные контрольно-надзорные функции (транспорта, связи, различных инспекций и др.). Такими законами являются: Закон РФ от 11 февраля 1993 г. "О воинской обязанности и военной службе" *(29, Закон РФ от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой полиции" *(30, Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. "О статусе военнослужащих" *(31; Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. "О милиции" *(32, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О службе в таможенных органах Российской Федерации" *(33 и др)".

📋Могут ли госслужащие и военнослужащие покупать акции

  • Федеральный закон номер 79 принятый 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе в РФ».
  • Федеральный закон «О запрете определенным лицам создавать и иметь вклады, хранить финансовые средства и прочие материальные активы в зарубежных банковских учреждениях, которые расположены не на территории РФ». Также некоторым категориям населения запрещено использовать иностранные финансовые инструменты. Закон был принят в марте 2013 года.
  • Собственно то, о чем мы уже говорили «Закон, направленный на противодействие коррупции». Принят в декабре 2008 года.
  • «Контроль за соответствием доходов лиц, которые занимают государственные должности. Принят в декабре 2012 года.

📋Можно ли покупать акции военнослужащим

Пунктом 2 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определено, что, если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Читать еще —> Проводки по пеням в казенном учреждении

📋Можно ли военнослужащему покупать акции

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

📋Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Соответственно возникает вопрос о возможности досрочного увольнения военнослужащих согласно подп. "е.1" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с нарушением запретов, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных ст. 27.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

📋Инвестиции для госслужащих: ограничения и возможности

  1. государственные должности Российской Федерации;
  2. должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
  3. должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;
  4. государственные должности субъектов Российской Федерации;
  5. должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации;
  6. должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;
  7. должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
  8. должности глав городских округов, глав муниципальных районов;
  9. должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и которые включены в перечни, установленные соответственно нормативными правовыми актами…

📋Имеет ли право военнослужащий приобретать ценные бумаги на бирже

Облигация — эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право ее владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права, согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Доходом по облигации являются процент и/или дисконт.

Читать еще —> Сколько стоит свидетельство о праве собственности

📋Инвестиции для госслужащих

Отдельно встает вопрос о проверке нарушений. Согласно закона О противодействии коррупции госслужащие и члены их семей обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Однако в России нет единого органа, занимающегося проверками информации, представленной в декларациях госслужащих.

Проверками могут заниматься специально созданные комиссии внутри каждого ведомства, Федеральная налоговая служба, Прокуратура и Совет по противодействию коррупции при Президенте РФ. Кроме того проверки носят выборочный характер. Так же проверку могут провести по запросу.

📋Как сохранить и приумножить деньги

Для профессиональных военнослужащих жилая недвижимость must have инвестиция. Накопительно-ипотечная система, а так же механизм поднайма и служебного жилья создают идеальные условия для сбережения и приумножения денег с помощью недвижимости. В отличие от большинства людей, вынужденных в молодом возрасте брать ипотеку для обеспечения себя отдельным от родителей жильем, военнослужащим предоставляются жилые помещения или деньги для проживания в съемной квартире.

Огромную финансовую ошибку совершают люди, приобретая квартиру по военной ипотеке в месте прохождения военной службы. После приобретения они лишаются финансирования поднайма или права на служебное жилье. А это для семьи из двух человек от 10 до 20 тысяч рублей в месяц в зависимости от места службы.

Даже 100- 150 тысяч рублей, вложенные в ремонт и обустройство служебного жилья, окупаются в течение года. Так зачем лишать себя сотен тысяч рублей в год, ради мнимого преимущества жить в собственной квартире?

📋Можно ли покупать акции военнослужащим

Спасибо Анастасия, но во 2 вопросе я имел в виду, что смогу ли я получить ЕЩЕ раз налоговый вычет (по типу А), если закрою ИИС после 3 лет использования и заведя его еще раз, т.е. использование этого механизма для получения вычета заводя ИИС каждые 3 года, закрывая его и открывая вновь.

📋Право военнослужащих на владение ценными бумагами и участие в управлении организациями

Душкин И.В., заместитель начальника отдела правового управления ГКВВ МВД России, подполковник.

В статье обоснована позиция, что военнослужащий не вправе приобретать ценные бумаги (доли в уставном капитале общества), а также быть их владельцем.

Ключевые слова: военная служба, военнослужащий, ценные бумаги.

The right of military personnel to own securities and participation in the management of organizations

The article substantiates the position that the soldier may not acquire securities (equity stake in the company), as well as being their owner.

Key words: military service, military, securities.

Проводимая в российском законодательстве систематизация нормативных правовых актов и приведение законодательства в соответствие с европейскими стандартами и обязательствами, закрепленными в различного рода конвенциях, должны быть нацелены прежде всего на соблюдение интересов, прав и свобод граждан Российской Федерации, определенных в Конституции Российской Федерации.

По сути, основные задачи конвенций, использованные в процессе формирования нормативной базы государства, отвечают национальным потребностям и учитывают сложившиеся традиции, а также опыт, накопленный в развитии правовой системы страны.

Историко-правовой аспект показывает, что систематизация одной из отраслей законодательства, а именно военного законодательства или, как его еще называют в юридической литературе, законодательства о военной службе и статусе военнослужащих, на первый взгляд прошла достаточно быстро и качественно, существенных изменений правового положения военнослужащих не произошло. Вместе с тем приведение законодательной базы всей системы государственной службы к единому целому не могло не отразиться и на законодательстве о военной службе и статусе военнослужащих.

Единые подходы привели к тому, что, с одной стороны, стали применяться нормы, апробированные и использованные на государственных гражданских служащих в процессе применения нормативных правовых актов, а с другой стороны, совершенно новые нормы, которые никогда не применялись ранее в законодательстве о военной службе и применение которых с учетом законодательства о государственной гражданской службе вызывает у юристов, не говоря уже о простых читателях, затруднения при применении.

По мнению автора настоящей статьи, к таким неоднозначным по применению нормам можно отнести отдельные положения ст. 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Статья 27.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", введенная в действие Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ с 10 января 2009 г., распространила на военнослужащих, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и ст. ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В свою очередь, ст. 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определен исчерпывающий перечень запретов, связанных с прохождением гражданской службы, а в соответствии со ст. 27.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указанные запреты распространены и на военнослужащих.

Поскольку военнослужащим установлены дополнительные к законодательству о военной службе ограничения, запреты и обязанности, то для правильного их применения необходимо их понимание в той редакции, в какой законодатель изложил их с использованием юридической техники.

Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определено, что, если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Доверительное управление ценными бумагами регулируется гл. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации <1> "Доверительное управление имуществом" с учетом специфики передаваемого имущества.

<1> Далее — ГК РФ.

Далее следует рассмотреть некоторые особенности передачи в доверительное управление ценных бумаг.

По мнению большинства юристов-процессуалистов, главная особенность доверительного управления ценными бумагами заключается в том, что правомочия доверительного управляющего по распоряжению ценными бумагами должны быть определены в договоре доверительного управления. Другими словами, доверительный управляющий вправе совершать только такие распорядительные сделки с ценными бумагами, которые прямо указаны в договоре доверительного управления.

Кроме того, ГК РФ предоставляет возможность передачи в доверительное управление ценных бумаг в порядке, определяемом Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Передача ценных бумаг в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них доверительному управляющему (ст. 1012 ГК РФ).

Названный Федеральный закон более детально уточняет положения по управлению ценными бумагами профессиональным участником рынка ценных бумаг на условиях, определенных в договоре доверительного управления.

В свою очередь, Порядок осуществления деятельности по управлению ценными бумагами утвержден Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации от 3 апреля 2007 г. N 07-37/пз-н "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по управлению ценными бумагами".

Согласно ст. 142 ГК РФ под ценной бумагой понимается документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности.

Вместе с тем основным существенным отличием договора данного вида от других гражданско-правовых договоров является то, что доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом, к которому относятся и ценные бумаги. Однако в договоре может быть прописано вознаграждение доверительному управляющему за управление переданным ему имуществом.

В зависимости от условий договора доверительный управляющий осуществляет управление имуществом в интересах учредителя управления.

Все доходы от доверительного управления имуществом управляющий перечисляет учредителю управления за вычетом своего вознаграждения и сумм расходов, связанных с осуществлением доверительного управления и возмещаемых учредителем управления.

Следовательно, учредитель получает доход от переданного имущества.

Сразу же возникает вопрос: как рассматриваемая норма корреспондирует с нормой, изложенной в п. 7 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих"?

Пункт 7 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" содержит императивную норму, в соответствии с которой военнослужащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Получается, что военнослужащий, владеющий ценными бумагами либо передавший их по договору доверительного управления в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в любом случае извлекает систематически самостоятельно либо через доверенное лицо прибыль от пользования имуществом (ценными бумагами), что специальным законодательным актом ему делать запрещено.

Таким образом, по мнению автора настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему (военнослужащему) право владеть ценными бумагами предоставляется с возможным ограничением в виде передачи их в доверительное управление только в случае возникновения конфликта интересов, а военнослужащему, в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", владение ценными бумагами запрещено независимо от возникновения каких-либо условий.

Понятие конфликт интересов на государственной или муниципальной службе дано в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Под "конфликтом интересов" понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. Соответственно такой запрет распространяется и на военнослужащих.

Однако и указанное положение не содержит ответы на все вопросы, которые возникают при применении норм закона в отношении военнослужащих.

В качестве одного из примеров можно привести ситуацию, когда гражданин при призыве (поступлении) на военную службу уже имел в собственности ценные бумаги и получал по ним доход в виде дивидендов. В этом случае возникает вопрос: может он продолжать владеть ценными бумагами или нет? На этот вопрос, по мнению автора настоящей статьи, можно ответить, применив в совокупности нормы гражданского и военного законодательства.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", изданный для определения прав, свобод и ответственности военнослужащих, выполняющих обязанности особого характера и имеющих особенный статус, запрещает им заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями.

В свою очередь, Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственному гражданскому служащему предоставляет право владеть ценными бумагами через доверенных лиц, если это не приводит к конфликту интересов.

Казалось бы, к военнослужащему, находящемуся на военной службе, относящейся к одному из видов системы государственной службы, должны применяться единые нормы, применяемые к государственному гражданскому служащему. Однако из анализа норм Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", применяемого в части, касающейся военнослужащих, и полностью применяемого к государственным гражданским служащим, вытекает иное.

Как уже отмечал автор настоящей статьи, возможность передачи государственным гражданским служащим в доверительное управление ценных бумаг является одним из способов выхода из ситуации, когда владение ценными бумагами может привести к нарушению запрета и увольнению с государственной гражданской службы.

Указанная норма применима только в отношении государственных гражданских служащих, но никак не в отношении военнослужащих.

Что касается участия военнослужащего в управлении коммерческой организацией, здесь следует выяснить, что же включает в себя управление коммерческой организацией, в связи с чем автор настоящей статьи предлагает проследить процесс управления коммерческой организацией изнутри, на примере акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" установлено, что высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Этим же Федеральным законом определен перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания, в том числе и принятие решения о выплате (объявлении) дивидендов (ст. ст. 47, 48).

Из этого следует, что деятельность акционеров направлена на участие в общем собрании акционеров и извлечение прибыли (дивидендов) из данной деятельности, поскольку само акционерное общество создается именно для этих целей.

Аналогичные положения установлены в соответствии с Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и для участников общества, так называемых дольщиков.

Независимо от того, имеет военнослужащий акции либо долю в уставном капитале общества, он принимает участие в управлении этим обществом.

Возможности владеть другими видами ценных бумаг и приобретать другие виды ценных бумаг (ст. 143 ГК РФ): государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, приватизационные ценные бумаги и другие документы, — которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг, у военнослужащего, в отличие от государственного гражданского служащего, по мнению автора настоящей статьи, нет.

Таким образом, военнослужащий не вправе приобретать ценные бумаги (доли в уставном капитале общества), а также быть владельцем их, а в случае призыва (поступления) на военную службу гражданина, имеющего ценные бумаги (доли), он должен передать их по договору купли-продажи до призыва (поступления) на военную службу.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. —> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

📋Может ли военнослужащий иметь брокерский счет

Может ли военнослужащий иметь брокерский счет

Можно ли военнослужащему российской армии иметь брокерский счет и заниматься инвестированием в ценные бумаги? Ответ на вопрос не столь очевиден, как кажется. Финтолк расскажет об особенностях торговли на бирже для военных и прольет свет на то, во что можно и во что нельзя вкладывать деньги защитникам Отечества.

📋В этой статье:

📋Можно ли военнослужащему иметь дополнительный доход

Важно: служащим в Вооруженных силах нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Однако эти люди не обязаны жить на одну зарплату и не пытаться улучшить свое материальное положение. Армеец может получать некоторые виды дополнительного дохода, если при этом он не пользуется служебным положением и не создает конфликта интересов.
В полном соответствии с федеральным законом №76 «О статусе военнослужащих».

Дополнительный доход иметь армейцам МОЖНО: с педагогической, научной или иной творческой деятельности. Важно, чтобы для получения этого дохода вы не пользовались тем, что сделали в рамках своей основной службы. То есть, если вы совершили какое-то открытие или создали какой-то шедевр в служебное время (которое вам оплатили), продать их налево не получится.

Но даже если вы сделали то же самое в свое свободное время, то оно не должно «финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации» (все тот же ФЗ № 76).

Предпринимательской деятельностью считается продажа товаров или оказание услуг, направленные на получение систематической прибыли. Не ПРИВОДЯЩИЕ к получению прибыли, а именно НАПРАВЛЕННЫЕ, такое условие. Например, если вы открыли ИП и ни разу в жизни не получили прибыли, вы все равно считаетесь предпринимателем, поскольку ваши действия были направлены на ее получение.

А вот зарабатывать на сдаче жилья в аренду солдатам и офицерам позволили только в 2022 году. Для этого нужно зарегистрироваться в качестве самозанятого и платить налог 4 % за сдачу недвижимого имущества так же, как и гражданским лицам.

Что же до БС — его вообще нельзя считать оплачиваемой деятельностью. Это не товар, не услуга и вообще не деятельность, направленная на получение прибыли, а финансовый инструмент для вложений вроде банковского вклада. Который служащему в Вооруженных силах иметь, безусловно, не запрещено.

📋БС и ИИС для тех, кто служит в армии

Получается, что представители армии, росгвардейцы, работники ФСБ и правоохранительных органов могут открывать БС наравне с любыми другими гражданами России. Более того, все эти категории служащих имеют возможность получить налоговый вычет — денежную выплату или льготу при уплате налогов. Это гарантировано государством для всех владельцев индивидуальных инвестиционных счетов.
Подавать документы на налоговый вычет с ИИС эти категории граждан могут на общих основаниях: налоговая служба рассмотрит данные в положенные сроки и начислит 13 % от внесенных средств вам на счет. Чтобы получить вычет, необходимо не закрывать ИИC раньше, чем через 3 года после его открытия. А ИИС закрывается автоматически при выводе денег — это нужно иметь в виду.

При этом вы можете покупать и продавать активы внутри счета, это никак не влияет на взаимоотношения с налоговой.

Но открывать БС — это одно, а совершать сделки, приобретать ценные бумаги и валюту с его помощью — совсем другое. Покупка акций — это получение права не только на дивиденды, но и на участие в управлении компанией, а вот это уже служащим в армии запрещено.
Но не все так плохо: вы можете просто не участвовать в голосовании акционеров, тогда вам не грозят никакие санкции. Голосование — это ваше право, но не обязанность.

Важная деталь: владелец БС не приобретает ценные бумаги напрямую, для него это делает посредник — брокер, который берет комиссию за свою работу. Вы только заводите счет и поручаете брокеру его обслуживание: купить или продать конкретную ценную бумагу по определенной цене и в нужном объеме.

📋Что можно покупать военнослужащим на свой БС

В законе «О воинской обязанности и военной службе» прописано, что военнослужащим и членам их семей (супругу/супруге и несовершеннолетним детям) запрещено владеть иностранными активами.
К таким активам однозначно относятся любые криптовалюты, ETF, зарегистрированные в иностранных государствах, и акции иностранных компаний. Но и вроде бы российские акции, которые торгуются за рубли, тоже могут оказаться с сюрпризом. Например, головные компании «Яндекса» и «Пятерочки» зарегистрированы в Нидерландах, а значит, для служащих в Вооруженных силах владение долей капитала в них под запретом.

Как не ошибиться? Проверьте сведения о выбранной ценной бумаге на сайте Московской биржи: откройте таблицу и изучите ее. Вас интересует код ISIN, который указан в последней колонке.

Если он начинается на RU, можно брать.

Если вы решили вложить активы в акции, то можете выбрать привилегированные. При их покупке инвестор автоматически отказывается от участия в управлении, что для армейцев и госслужащих — скорее, плюс, чем минус. Есть теоретическая вероятность, что вам все-таки предложат как-то раз проголосовать за какое-то решение, в этом случае просто игнорируйте предложение.

Но это — перестраховка, владение даже обыкновенными акциями не обязывает вас участвовать в управлении компанией.

Как любому начинающему инвестору, вам стоит обратить внимание прежде всего на низкорисковые ценные бумаги. Можно начать с голубых фишек — ценных бумаг старейших и крупнейших компаний на рынке с многолетней репутацией и хорошими финансовыми показателями. Их список есть у каждого брокера и в открытом доступе.

В 2022 году, к примеру, список голубых фишек возглавляют Сбербанк, «Газпром», «Роснефть», «Новатэк», «Норильский никель» и «Лукойл».

Еще один доступный защитникам родины инвестиционный инструмент — паи ПИФов. Это организации, которые сами покупают ценные бумаги на свое усмотрение и продают свои доли на фондовом рынке. Важно, чтобы фонды, паи которых вы собираетесь приобрести, вкладывались исключительно в российские бумаги и сами были зарегистрированы на территории РФ.

ПИФы не следует путать с иностранными фондами ETF — с ними работать военным нельзя.

Служащий в армии может покупать и валюту, но только в российских банках или у российского же брокера. Доллары, евро и прочие франки вы можете свободно хранить на валютном депозите, брокерском или индивидуальном инвестиционном счете, а также совершать с ними операции купли-продажи в любое время. Не забывайте про налог: если вы владели валютой менее трех лет и продали ее дороже, чем купили, то придется раскошелиться на НДФЛ.

Облигации федерального займа (ОФЗ) также доступны инвесторам, служащим в армии. Это наиболее консервативный инструмент, с которым много не заработаешь, но и рисков практически никаких.
Отдельного упоминания требует и возможный конфликт интересов — это ситуация, в которой военнослужащий, пользуясь своим служебным положением, пытается подзаработать не совсем честным путем. Например, сначала купить акции загибающегося предприятия по производству резиновых галош, а потом заключить с ним контракт на поставку этих самых галош для всех Вооруженных сил России. Естественно, бумаги компании вырастут в цене, и их владелец разбогатеет.

Но взамен он может запросто лишиться своего поста и вообще работы с формулировкой «в связи с утратой доверия».

📋Не уверен — не покупай!

Если финансовый инструмент кажется вам подозрительным, не покупайте его. В любой непонятной ситуации просите разъяснения у коллег из подразделения кадров вашей воинской части. Если они не в курсе, попробуйте обратиться в подразделение главка, которое занимается проверкой информации о доходах военнослужащих, — эти люди точно должны знать ответы на такие вопросы.

Итак, какие активы можно приобретать на свой БС военнослужащему, если это не приводит к конфликту интересов:

  • валюту;
  • акции компаний, код ISIN которых начинается на RU;
  • паи ПИФов с инвестированием в ценные бумаги РФ;
  • облигации (ОФЗ), выпущенные в России.

Важно: запреты на инвестиции в тот или иной инструмент могут быть разными для инвесторов разных званий, должностей и с разным уровнем допуска к гостайне. Для высш их чинов с допуском — запретов больше, но все перечисленное можно покупать и им.

Нельзя брать еврооблигации или иностранные акции, во всяком случае, на свое имя. А также на имя жены и детей до 18 лет. Последствия могут быть самыми серьезными, вплоть до увольнения со службы. А вот ваши родители или взрослые дети могут купить их на свой БС для вас — их проверять никто не будет.

Если, конечно, вы не начнете хвастаться своими инвесторскими успехами на каждом углу канале в Ютубе.

📋Подытожим

Итак, иметь счет у брокера можно любому совершеннолетнему гражданину России, военнослужащие — не исключение. Избегайте конфликта интересов и, прежде чем купить ценную бумагу, удостоверьтесь, что она российская. Государственное законодательство не запрещает представителям силовых структур заниматься инвестированием, поэтому вы можете смело использовать разрешенные инвестиционные инструменты.

Не хотим терять вас, давайте дружить! Подпишитесь на наш Telegram-канал, тут финансовые лайфхаки каждый день!

📋Что могут покупать на бирже госслужащие и как им об этом отчитываться

Госслужащие не имеют права заниматься предпринимательством, но могут инвестировать на бирже. Правда, некоторым категориям служащих запрещено владеть иностранными финансовыми инструментами. Рассказываем, какие ценные бумаги они могут покупать и как им не нарушить закон.

🔥 На кого наложены ограничения

Госслужащие и иные лица, на которых наложены ограничения по распоряжению собственными деньгами, перечислены в федеральном законе и указе президента. В основном там указаны руководящие должности — члены Совета директоров Банка России, заместители генпрокурора, и т. д. В список включены служащие муниципальных представительных органов и главы местных администраций. Под ограничения подпадают также их супруги и несовершеннолетние дети.

Важно, что в этот перечень не входят обычные сотрудники госкорпораций и госкомпаний (с долей государства больше 50%), федеральных агентств и служб, работники бюджетной сферы (врачи, учителя, и т. д.). Исключение, как правило, составляют только высокопоставленные должностные лица, имеющие доступ к чувствительной информации, и это регулируется внутренними документами ведомств. Так, приказ Министерства внутренних дел запрещает владеть или пользоваться иностранными активами лицам на отдельных должностях.

Запреты относятся и к некоторым гражданским сотрудникам Минобороны и военнослужащим, к части сотрудников ФСБ, ко всем, кто имеет доступ к сведениям особой важности, касающимся вопросов нацбезопасности, гостайны и суверенитета.

Перечни сотрудников, в отношении которых действуют ограничения, разных ведомств можно посмотреть здесь. Бесплатный доступ к документам есть по будням в нерабочее время (с до 20 до 24 часов мск) и в выходные.

🔥 Во что точно можно инвестировать госслужащим

Госслужащие, которые подпадают под ограничения, могут инвестировать только в ценные бумаги, выпущенные в России, а в иностранные — не могут.

🔥 1.

Можно вкладывать в выпущенные в России ценные бумаги, если это не приводит к конфликту интересов. Госслужащий из Минстроя не может торговать акциями девелоперской компании, которую он проверяет. Один из вариантов, как избежать конфликта интересов, — передать ценные бумаги в доверительное управление (ДУ), чтобы инвестированием вместо вас занимались профессиональные управляющие.

Вы выбираете общую стратегию, но не можете вмешиваться в процесс принятия отдельных инвестиционных решений, — это предусматривают правила доверительного управления.

В остальном госслужащим можно покупать на бирже акции и облигации, если они выпущены в России. Акции «Яндекса» — нельзя: компания зарегистрирована в Нидерландах. Перед покупкой нужно проверить ISIN — международный идентификатор любой ценной бумаги.

Это можно сделать на сайте ISIN или Московской биржи.

ISIN — это две буквы, указывающие на страну, где были выпущены ценные бумаги, и 10 цифр. Российские ценные бумаги обозначаются буквами RU. Акции СберБанка (RU0009029540) купить можно.

ISIN облигаций федерального займа начинается с SU — их тоже можно покупать.

🔥 2.

Можно также приобретать иностранную валюту, паи паевых инвестиционных фондов (ПИФов) и биржевых паевых инвестиционных фондов (БПИФов), если они не инвестируют в зарубежные активы. Российский ПИФ «Альфа-Капитал Технологии» вкладывает деньги в акции Facebook, Amazon и других зарубежных компаний, БПИФ «Ингосстрах — облигации ЕМ» — в облигации эмитентов развивающихся рынков. В такие фонды инвестировать госслужащим, подпадающим под ограничения, нельзя.

🔥 3.

Госслужащий может получить налоговый вычет по индивидуальному инвестиционному счёту (ИИС). Законных причин мешать государственным служащим получать вычеты — нет, даже если в бухгалтерии или отделе кадров говорят обратное.

🔥 Куда нельзя инвестировать тем, кто подпадает под ограничения

🔥 1.

Нельзя вкладываться в иностранные ценные бумаги иностранных компаний (Facebook, Apple и других), а также российских компаний, зарегистрированных за рубежом: «Яндекса», QIWI и др. На СПБ Бирже, по состоянию на ноябрь 2022 года, торгуются только ценные бумаги иностранных эмитентов. На МосБирже — и иностранных, и отечественных, так что проверяйте ISIN.

Нельзя покупать еврооблигации российских компаний — они, как правило, выпускаются их иностранными дочерними (зависимыми) компаниями. Пример: еврооблигация «Газпрома» (ISIN — XS2124187571). Но можно покупать еврооблигации Минфина России.

🔥 2.

Нельзя покупать акции биржевых инвестфондов (ETF), которые торгуются на Московской бирже: их выпускает зарегистрированная в Ирландии компания FinEx. Под запретом также ПИФы и БПИФы, инвестирующие в иностранные финансовые инструменты.

🔥 3.

Нельзя передавать деньги в доверительное управление (ДУ) с вложением в зарубежные ценные бумаги. Вы можете выбрать только те стратегии ДУ, которые инвестируют в российские активы.

Если вы случайно купили ценную бумагу, приобретать которую не имеете права, лучше продать её как можно скорее, чтобы она не попала в декларацию.

🔥 Как отчитываться о вложениях в ценные бумаги

Многие государственные служащие должны отчитываться о своём имуществе, в том числе инвестициях, до конца апреля следующего за отчётным года. В декларации следует указывать также супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.

Отчёт можно заполнить в специальной программе — «Справки БК». Её можно скачать на сайте президента России. Рекомендации по заполнению есть на сайте Министерства труда и социальной защиты.

Также стоит прочитать обзор типичных ошибок при заполнении справок о доходах, расходах и имуществе от Минфина России.

К брокерскому счёту и ИИС будут относиться сразу несколько разделов. Если вы вложили в ценные бумаги сумму большую, чем годовой доход семьи за три года, нужно заполнять раздел «Сведения о расходах». Если меньше, то этот раздел заполнять не нужно.

В подразделе 1.5 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях» впишите доход, который получили на бирже. У большинства брокеров можно запросить справку о доходах. Если справку получить не удалось, то придётся заполнять самостоятельно данные по каждому эмитенту.

Важно: все доходы считаются до вычета налогов, которые ваш брокер может автоматически рассчитывать и удерживать.

Подраздел 5.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах». Здесь укажите акции, которыми владели на 31 декабря отчётного года. Нужны такие данные, как форма собственности компании, акциями которой вы владеете (ОАО, ПАО и др.), номинал акции (цена при выпуске), размер уставного капитала.

Лучше всего это проверять на сайтах эмитентов в разделах для инвесторов.

В подразделе 5.2 «Иные ценные бумаги» укажите вид, номинальную стоимость ценных бумаг, их количество и эмитента.

Подраздел 6.2 «Срочные обязательства финансового характера» заполняется, если на брокерском счёте или ИИС в виде рублей или другой валюты размещено более 500 тысяч рублей. Если сумма меньше, писать ничего не нужно.

Оцените статью
Добавить комментарий